2021年，地产市场风起云涌，政策的收紧从年初就见端倪，一直贯穿了全年。
从限售限贷到“拼分”时代开启，从二手房核验价的开启到取缔中介的甚嚣尘上，这一年，旧的地产拓展模式正悄然翻篇，还没来得及正式告别，新的地产市场就已加速拼图，更不会友情提示！
在这辞旧迎新的时间里，回顾2021，我们总结了全年的地产政策，锚定坐标，在不确定性的未来寻找确定性，以此向崭新的2022年出发！
2021年政策回顾：
1月21日：限制假离婚购房
上海出台了《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联【2021】48号）
离婚房产套数追溯3年、法拍房限购、上海房产税最新通知、新房贷款收紧。
离异3年内房产限购认定追溯；增值税由原来的满2年免征改为满5年。
1月25日：法拍房纳入限购
2021年1月25日上海法院发布了特别提醒“上海法院司法拍卖的本市商品住房已纳入限购政策范围”。
竞买人参与竞买的，应当事先确定在本市具有购房资格。
1月29日：严控个人信贷
2021年1月29日上海出台了《上海银保监局关于进一步加强个人住房信贷管理工作的通知》（沪银保监通【2021】6号）
严格审核首付款资金来源和偿债能力。
加强信贷资金用途管理。防止消费类贷款、经营性贷款等信贷资金违规挪用于房地产领域。
上海银保监局发出通知，其中要求只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。
政策评价：一月的政策堵住了假离婚买房和法拍房的漏洞，并且堵住了经营贷入市的漏洞，可谓是大快人心，严格执行了房住不炒。
2月6日：新房认购采取积分制
新房认购采取积分制，触发积分的楼盘5年限售。
新房认筹全部采用积分制，从家庭，户籍，拥有的住房状况，5年内在沪购房记录，以及在沪缴纳社保五大因素进行计分。
政策评价：二月的政策可谓是年度最重磅政策，直接扭转了多年来的购房资格认定，终结了万人摇号，迎来了相对客观公平的买房资格标准，创新性的形成了独特有效的购房资格评价体系，也为后续政策的开展奠定了基础。
3月2日：放宽落户
发布《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》。
明确“缩短新城‘居转户’年限”（7年变5年），“应届生落户优先”，“居住证积分”，“高精尖人才落户‘6个月’的特殊通道”
3月3日：房地联动价
发布了《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》：
房价地价联动机制，在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。
强调有限购房政策购买的新房限售五年（网签备案满5年方可转让）
3月18日：抑制学区房热度
《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》的通知，“市实验性示范性高中学校名额将分配给不选择生源的初中学校”。
政策评价：3月份的政策依然是重磅政策，大幅抑制了学区房的热度，同时支持新城建设，并且稳定了居民的购房预期。
4月16日：租赁房源信息需标识房源核验码
《上海市租赁住房房源核验业务规则》发布：
6月1日后，发布租赁住房房源信息均应标识房源核验码。
4月23日；认购规则变更
一是延长认购时间。所有上市销售项目，认购时间由原来的5天延长至7天；
二是提前公告信息。所有上市销售项目，至少在认购前三天，“网上房地产”将公示该项目认购地点、认购时间等；
三严格销售监管。凡发现开发企业设置障碍“筛选”客户等违规行为，加大整治力度。
4月30日：土拍新规
宅地出让“限价竞价”设置溢价上限。
达到中止价后进行一次书面报价，一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。
5月28日：获认购资格也将计入购房套数
已取得产证、已网签备案、已取得一手房入围获得认购资格等3种情况，在二手购房名下套数查询中，均认定为购房套数。
政策评价：二季度的政策虽然没有一季度那么炸裂，但更加细致化的规范了租房市场，公示规则，认购规则等细则，进一步对购房行为做了补充性的详细规范，更具实操性。
7月9日：核验价新规发布
《关于进一步规范存量房房源核验及信息发布工作的补充通知》
上海在已实施房源挂牌核验的基础上，增加价格信息的核验。交易管理部门将以市场真实价格为依据，对每套房源进行核验，没有通过价格核验的房源不得对外发布。7月19日上海二手房价格核验政策落地。
7月23日：住房赠与后仍限购
《关于加强住房赠与管理的通知》
赠与房产5年内仍记入赠与人拥有住房套数，受赠人必须符合限购条件。
7月23日：房贷利率调整
7月23日人民银行确定房贷利率上调事宜。“首套房贷利率将从4.65%调整至5%，二套房贷利率从5.25%上调至5.7%”。
8月6日：二手房贷款“三价就低”，认购入围比调整
房贷审批将施行“三价就低”原则，即合同网签价、涉税评估价、银行评估价取最低值。
8月27日：新房摇号“入围比”调整
8月27日网上房地产官宣新房认购入围比从原来统一的1：1.3调整至最高1：2.5，
具体调整为四档：内环内为2.5、内外环间为2、外环外热点楼盘为1.8、外环外非热点楼盘为1.3。
所有项目中凡是认购比高于1.3的，继续实行5年限售政策。
9月1日：契税法实行，唯一住房契税继续优惠
上海契税的适用税率为3%。购买家庭唯一住房，契税优惠继续；购买家庭第二套住房，没有优惠。
政策评价：三季度上海是继续严控购房资格，把赠与也限制了，并且重心转移到了信贷上，接连出台了核验价和三价就低政策，继新房资格，土地后，向二手房动刀了，而实际效果也是杠杠的，此后几个月，二手房成交量几近腰斩。
10月26日：二手房交易可手拉手，无需中介
定于2021年10月26日在“一网通办”开通存量房买卖双方未通过中介交易网上签订合同（简称“手拉手交易网签”）服务，让买卖双方的交易更加便捷。
而且购房者在这里进行交易也更加的正规，这里要填写产权校验、合同条款、生成合同示范文本、买方购房资格查验、卖方电子签章/签名、合同备案来完成房产交易。
11月18日：税务总局发布房产税提示
11月18日，国家税务总局上海市税务局发布了关于缴纳2021年度个人住房房产税有关事项的提示个人住房房产税的纳税人应于每年12月31日前，缴纳当年度应纳税款。
2021年度的税率分界线更新了：新购房单价≤73482元，税率为0.4%；新购房单价＞73482元，税率为0.6%
12月15日：央行下调存款准备金
央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放长期资金约1.2万亿元。
政策评价：四季度的政策较为平淡，几乎没有重磅政策出台，下调存款准备金后，确实对于排队等房贷的人有所帮助了，也许，新的政策，往往都是在春季发布吧！
后记：
2021年，确实是上海的政策大年，单从政策影响力上可以看出以下几点。
一是上海为达到平稳房价目标已经开始下重手了，包括从土地端、新房端、二手房端都开展了一系列政策工作；同时重点针对性打击了学区房和经营贷入市。
二是新房依然是工作的重中之重，重磅政策就是限制购房资格，同时引入新市民和提高新增供应量，以及通过联动价稳预期，结果显而易见，今年的成交量也提升了三成，同时单价几无涨幅，基本实现预期。
三是开始梳理二手房政策，但尚未完成闭环，通过核验价仅管控了信息端，三价就低的贷款策略不是长久之计，2022年的二手房管控依然任重道远。
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