方案综合食品安全管理职责、食品药品监督管理局职责、质检总局生产环节食品安全监督管理职责、工商总局流通环节食品安全监督管理职责，建立国家食品药品监督管理总局。 第一个作用是对生产、流通、成本环节的食品安全和药品安全性、比较有效性实施统一的监督管理等。 工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理团队和检查检查检查机构转变为食品药品监督管理部门。 保存国务院食品安全委员会，具体业务由食品药品监督管理总局承担。 食品药品监督管理总局增加国务院食品安全委员会的办公室品牌。 另外，不再保存食品药品监督局和单设食品安全管理局。
方案证明，改革后，食品药品监督管理部门转变管理理念，创新管理方法，发挥一个市场机制、领域自律和社会监督作用，建立使生产经营者真正成为食品药品安全第一负责人的比较有效的机制，充实基础监督管理的力量
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