南宁青秀中山公司注册(南宁市青秀区中小企业服务中心)

10月18日，南宁半岛关山小区业委会收到了南宁市西乡塘人民法院的判决书。判决书中认定，南宁市青秀区中山街道办事处（以下简称“中山街道办”）的行政函件认定事实不清、证据不足、适用法律错误，判令撤销服务中心。此前，因“管家”服务合同到期，半岛关山小区业委会召开业主大会选聘物业服务公司，被中青秀区山街道办叫停，并下发了《关于督促半岛半山小区业主委员会限期整改违法行为的函》（此前报道）。业委会就此起诉该街道办。

半岛半山小区内悬挂着横幅，号召业主们积极参与筹备组工作。资料图 雷小琴摄

争议：

街道办是否越权？

业委会能否起诉？

10月18日，半岛关山小区业委会负责人向南国早报客户端记者介绍，深圳市之平物业有限公司南宁分公司（以下简称“之平物业”）的服务将于8月到期，业委会中山于7月10日在小区张贴了通知，准备在7月26日举行业主大会，投票表决是否续聘物业公司。7月18日，中山南宁街道办下发了整改函。函中提出，业委会的人数不合规，且未召开业主大会表决解聘物业公司、擅自出租物业管理用房和擅自使用公共收益安装监控，因此责令业委会限期整改，“整改期间，不得以业委会的名义开展工作”。公司注册

对此，业委会诉称，街道办在没有证南宁据的情况下，仅凭“有业主投诉”就发文抹黑了业委会的形象，要求撤销整改函。另外，业委会认为“不得以业委会的名义开展工作”于法无据，涉嫌滥用职权、超越职权，要求法院予以纠正。

中山街道办则认为，小区业委会不具备诉讼主体资格，起诉不符合法院受理条件。业委会在缺额两名委员的情况下，作出召开业主大会临时会议的决定不符合规定。街道办对业委会违反程序作出的决定可责令改正和撤销。

判决：

业委会不应被停职

街道办应撤回函件

法院查青秀明，该小区业委会2016年2月1日备案，任期5年，业委会成员由主任、副主任及3名委员共计5人组成。其中，一名委员在2018年7月20日将半岛半山的房屋转让；副主任于2017年9月转让了其名下的房产后，与其妻共同共有该小区另外一套房产，并于2019年登记为共有人。如街道办认定该业委会委员不足，首先应当责令业委青秀区会及时组织召开业主大会，依照业主大会的决议及时补南宁市足委员，而不是发函要求“不得以业委中小企业会的名义开展工作，并暂停拟定于7月26日召开的业主大会”。在本案中，资格没有争议的成员尚有3人，超过了业委会总成员的1/2，未达到由街道办代行业委会职责的前提条件。因此，街道办给小区业委会“停职”理由不成立。

法院一审判决中还指出，青秀之平物业服务合同到期为8月7日，业委会给之平物业的通知中，只是提到了重新选聘物业服务企业，并未解聘之平物业。因此，街道办认定业委会“擅自解聘物业公司”属于认定事实不清。

其次，根据法规，小区业中山主委员中小企业会可以行使业主公司注册大会赋予的其他职责，“业委会作为法律主体，代表全体业主处理小区公共事务，并对侵害小区公共权益的单位和个南宁市人提起诉讼”作为会议项目表决内容，在业主大会上获得人数和面积“双过半”同意。因此，小区业委会已经实际上取得了半岛半山小区业主大会的授权，处理物业管理用房及使用服务中心公共收益，被告认定其“擅自出租物业管理用房及擅自使用公共收益”的事实不存在。

另外，法院还认定，整改函与小区业委会存在利害关系，小区业委会作为行政相对人，有权以自己的名义提出诉讼。中山街道办发出的整改函认定事实不清、证据不足、适用法律错误，依法应当予以撤销。