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安全生产费用提取标准2021制造(最新安全生产费用提取标准)

《安全生产标准化基最新本规范》进一步规范从业人员的作业行为,提升设备现场本质安全水平,促进风险管理和隐患排查治理工作,有效夯实企业基础,提升企业安全管理水平。《安全生产标准化基本规范》,指导和规范企业自主进行安全管理,深化企业安全生产标准化建设成效,引导企业科学发展、安全发展,做到安全不是“投入”而是“投资”,实现企业生产质量、效益和安全的有机统一,能够产生广泛而实际的社会效益和经济效益。


一、目标职责


1、目标:企业根据自己的安全生产实际情况,制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业生产经营目标。目标应明确、合理、可实现,符合实际(根据实际情况可进行调整)、可持续进步,确保落实。


3、全员参与:明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,做到“横向到边,纵向到底”。并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。(一般情况为一年/次)建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上,自上而下的全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围,不断改进和提升安全生产和职业卫生管理水平。


4、安全生产投入:《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,明确了企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用(不同行业、不同危险性有不同的提取和使用标准),安全生产并建立使用台2021账(包括日期、金额、事项提取、年度累计金额、所占上年度销售额的百分比等)。


5、安全文化建设:企业应按《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)开展安全文化示范企业创建活动,营造良好的安全文化氛围,让文化成为一种习惯。(如临平区安全生产综合监管平台的每日答题)


6、安全生产信息化建设:企业根据自身的实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理(如临平区安全生产综合监管平台)、重大危险源监控(如粉提取尘安全生产车间、油漆车间、化学品车间、重点企业每日承诺等)、职业病危害防治(如岗前体检、岗中体检、离岗体检等)、应急管理、安全风险管控(如浙江省安全生产风险普查)和隐患自查自报(如每月交产业监管局的自查自纠表)


二、制度化管理


1、法规标准识别:企业根据自身的实际情况,将适用安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求及时转化为本单位的规章制度,操作规程(规章制度和操作规程,每年进行审查和修订外,每3-5年应进行一次全面修订),并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。如《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省消防条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》、《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》、《中华人民共和国刑法修正案(十一)》等。安全管理人员应根据法规、规范等要求,及时更新。


2、规章制度:规章制度应目的明确、条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。(起草、会签或公开最新征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进。)


3、操作规程:企业根据自身的实际情况,结合生产工艺、作业任务特点及岗位作业安全风险与职业病防护要求、及四新(新技术、新材料、新工艺、新设备)设施投入使用前编制,确保其适宜性和有效性。(1)编制依据:根据国家现行安全技术标准和规范要求、设备的使用说明书、工作原理、设计制造资料、不安全因素、环境条件等情况编制。(费用2)内容一般包括:操作前的准备;劳动防护用品的穿戴要求;操作的先后顺序、方式;操作过程中机器设备的状态;操作过程需要进行哪些测试和调整,如何进行;操作人员所处的位置和操作时的规范姿势;操作过程中有哪些必须禁止的行为;异常情况如何处理等。(3)应考虑费用:所有危险和有害因素;各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题;提醒应注意安全、每个细节可能出现的问题。(如挡车工操作时应佩戴束发帽、维保人员在维2021保时机器应处于停机状态等)


4、文档管理:企业应根据自身实际情况,结合法律法规,合理有序的建立管理档案。序号或编号要清楚方便查阅更新,内容要及时完善。(如三级安全生产标准化的台账13本)


三、教育培训


1、教育培训管理:企业应根据自身情况,定期(一般为1年/次)识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划。同时应如实记录(一般记录人员为企业的安全管理员,这也是安全管理员的七项职责之一)参会人员的教育和培训情况,建立教育培训档案并对培训效果进行评估和改进。(不同行业、不同内容,有不同的学时要求)


2、人员教育培训:从业人员应当进行教育培训(如岗前的三级安全教育、岗位的操作规程),保证从业人员具备满足岗位要求的安全生产和职业卫生知识,熟悉有关的法律法规、规章制度、操作规程,掌握本岗位的技能、安全风险辨识和管控方法,了解事故现场应急处置措施,并根据实际需要,定期进行复训考核。(一般情况为一年/次)


四、现场管理


1、设备设施管理;企业应对设备设施进行规范化管理,并建立管理台账,由专人负责。制定检维修方案(包含作业风险分析、控制措施、应急处置措施、验收标准),落实“五定”原则(定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度)。总体应符合《工业企业总平面设计规范》(GB 50187)、《建筑设计防火规范》(GB 50016)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140)。


2、作业安全:作业前应先进行分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的安全风险。杜绝三违(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)


3、职业健康:企业应为接触职业病危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品,建立健全职业卫生档案和健康监护档案(内容包括:建设项目卫生“三同时”、职业卫生管理、职业卫生宣传培训、职业病危害因素监测与检测档案、用人单位职业健康监护管理、劳动者个人职业健康监护),做到一人一档。工作场所应符合《工业企业设计卫标准生标准》(GBZ 1)。(注意区分:职业危害因素定期检测,每年进行一次;职业危害现状评价,每三年进行评估一次。)


4、警示标志:警示标志应写明安全风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施、治理责任、期限及应急措施、本企业本岗位主要危险、有害因素、后果、事故预防、应急措施、报告内容等。


五、安全风险管控及隐患排查治理


1、安全风险管理:(1)辨识风险范围制造,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。(2)风险控制:工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施。


2、重大危险源辨识:重大危险源应符合《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)、《2021年工程生产安全重大隐患判定标准》等。


3、隐患排查治理:企业应实行PDCA管理,逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和标准防控责任制。(事故隐患分为一般和重大两种,一般事故隐患,指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位身身难以排除的隐患。)


4、预测预警:建立安全生产预测预警体系


六、应急管理


1、应急准备:制定符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)、《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007)、《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009)的应急预案。


2、应急处置:(1)启动应急处置的程序,明确报警、各项应急措施启动,应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接。(2)措施:从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面明确措施。(3)明确报警负责人、报警电话、上级管理部门、相关应急救援单位联络方式(包括3分钟响应的微型消防站),事故报告的基本要求和内容 。(4)注意事项:个人防护器具、抢险救援器材、救援对策、自救互救注意事项。


3、应急评估:针对企业的自身实际情况,开展应急能力评估,每年一次。


七、事故管理


1、报告:按《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)、《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB 6442)定期(一般每月进行一次)对事故、事件进行统计、分析。


2、调查和处理:根据事故(根据重伤人数、死亡人数和直接经济损失分为一般事制造故、较大事故、重大事故、特别重大事故)的情况,落实防范和整改措施,防止类似事故再发生。


3、管理:按《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)、《事故伤亡损失工作日标准》(GB/T 15499)制定事故统计指标,开展事故统计分析,建立事故档案和管理台账。


八、持续改进


1、绩效评定:企业根据实际情况,进行安全生产标准化管理体系的运行情况进行评估,每年至少一次。


2、绩效改进:企业应根据安全生产标准化管理体系统的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及绩效评定情况,客观分析企业的运营质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。





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