国家税务总局广东省税务局局局长(国家税务总局广东省税务局党委书记)

大规模增值税留抵退税正式开启！4月1日起，符合条件的微型企业可申请办理存量留抵退税，符合条件的小微企业、制造业等行业企业可申请办理增量留抵退税等业务。此外，小规模纳税人也可以开始享受阶段性免征增值税政策。

留抵退税是新的组合式税费支持政策中最重要的内容，预计全年将为市场主体新增约1.5万亿元现金流。税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，直接增加企业即期收入，对于正处在扩张期、急需资金支持的企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。

“一方面，优先支持小微企业，符合条件的可在6月底前实现一次性存量退税，同时将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%；另一方面重点支持制造业等行业，将按月全额退还增量留抵税额的政策范围扩大到全部制造业，以及科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业，并在今年年底前一次性退还这些行业的存量留抵税额。”广东省税务局政策法规处处长安韶君说。

“这对公司来说是一个大利好，可以缓解企业在建设期的资金压力，也可以使资金利用最大化。”恒力石化（惠州）有限公司财务总监陈熙娟说，因公司投资金额较大，留抵税额逐步增加，目前有留抵税3.3亿元，待项目结束，预计留抵税达到10亿元。

此外，自4月1日至今年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。“对于此前月销售额在15万元以上，超过起征点不能享受免税政策的小规模纳税人，今年也可以享受免税，而且不需要向税务机关办理备案或审批手续。”安韶君说。

为小微企业提供“三自动”服务税收优惠享受流程更精简

有“力度”的减税降费政策，还需要通过有“温度”的税费服务来确保宣传辅导到位、服务保障到位、政策落实到位。4月1日，广东省税务局发布了第三届“广东省纳税人缴费人最期待的十条税费服务举措”评选结果，纳税人缴费人通过网上投票的方式从20项参评项目中评选出最期待的10项，其中就有“‘减税降费’政策明”这一项举措。

“‘减税降费’政策明这一项举措，就是围绕新推出的阶段性减税降费措施和制度性安排，分专题、分行业推出政策指引，切实加强宣传辅导，简化办理流程，让纳税人缴费人‘懂政策、会操作、快享受’，确保组合式税费支持政策落地见效，政策红利直达市场主体。”广东省税务局一级巡视员欧发明表示，为期15天的评选活动累计收到投票436万人次，从活动投票的分布情况来看，广大纳税人缴费人的需求点主要聚焦在更加便利的办税缴费方式、更加精准的涉税信息提醒互动以及税费优惠政策应享尽享等方面。

记者了解到，今年退税减税力度大、涉及面广，为了确保政策落地不打折扣、政策红利充分释放，广东省税务局采取了一系列措施，确保政策落实落细。

完善政策落实机制是关键一环。肖映波表示，针对本轮退税减税政策规模体量大、覆盖主体多等特点，税务部门区分不同税种分别建立了分类分批分期引导实施机制，引导纳税人缴费人稳妥办理各项退税业务。同时，还建立了落实退税减税政策问题快速反应机制，快速解决研究政策落实过程中遇到的问题，切实维护纳税人缴费人合法权益。

为了让政策享受流程更精简，探索建立优惠政策“免申请即享受”机制，最大限度简化享受程序、精简申报资料。比如，为小微企业提供“三自动”服务，即自动判断优惠条件、自动计算优惠金额、自动告知优惠信息，让小微企业享受最便捷的服务。

工商联、行业协会等各界力量也凝聚起了更大的合力。税企座谈会上，广东省工商业联合会一级巡视员卢小周表示，将继续发挥好政府部门与民营企业之间的“桥梁”和“纽带”作用，继续深入开展“春雨润苗”专项行动，向民营企业特别是中小微企业“送政策、优体验、助成长”，协同做好减税降费红利账单推送，协助税务部门落实组合式、规模性减税降费政策。