二、 城镇低效用地再开发专项规划成为解决土地遗留问题的抓手！

众所周知，现在农村土地确权工作数据是以全国土地资源调查二调结果为依据的。但是在二调过程中，存在很多布局散乱，利用粗放，用途不合理，建筑危险破旧等存量建设用地，这类土地将是本次专项规划的重点。

三、问题用地的三大处理原则

1、用地行为发生在１９８６年１２月３１日之前的，依照原国家土地管理局发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》进行确权，依照《不动产登记暂行条例》进行登记发证。

2、用地行为发生在１９８７年１月１日至１９９８年１２月３１日之间，农民无意见，权属无争议的，依法落实处理（处罚）措施后按土地现状办理征收手续。用地申报材料中增加县（市）人民政府关于历史遗留用地有关情况的说明。

3、用地行为发生在１９９９年１月１日至２００９年１２月３１日之间，农民无意见，权属无争议的，依法缴纳耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费，落实处理（处罚）措施后办理土地转用征收手续。用地申报材料中增加县（市）人民政府关于历史遗留用地有关情况的说明，用地行为发生前为耕地的还需提交耕地开垦费缴纳凭证。

四、耕地开垦费怎么收?

耕地开垦费标准按照１９９９年修订的《河北省土地管理条例》规定的高限每平方米１５元执行，耕地开垦费缴入当地财政专户。