个税App上发现“被开公司”、“被就业”，纳税人如何自证？
填报个税，却发现自己“被开公司”
30岁的重庆人佘骋南，在本月3号的时候，下载了国税总局的个税APP，用于填报个人所得税的专项附加扣除。但填写相关费用信息的时候，佘骋南发现，自己的APP终端上，比身边的朋友多出了一个“办税权限”。点进去之后发现，他是“重庆界达建筑劳务有限责任公司”的法定代表人。
佘骋南：“我的名字比较特殊，估计全国没有第二个叫我这个名字的，所以当时看了之后我就觉得很惊讶，我从来没有开过北京这家公司，为了确保万无一失，我就去工商部门查了他这个备案资料，结果发现上面是我的身份证号码，包括我的姓名都对的上。”
通过第三方平费用台查询，佘骋南发现，自己还是五家企业的监事，而这所有的六家公司，自己根本都没听过。
佘骋南回忆，他的身份证在2016年曾丢失过，但随后补办的那张身份证的有效期开始时间是2016年11月，也就是说，在这六家公司注册的时候，丢失的那张身份证已经无效了。
被开公司并非个案，受害者：曾丢过身份证
像佘骋南这样的事情，不是一两个人，也不是发生在重庆这一个地方。记者能联系上的这些“被办企业”的听众当中，地点有成都人在广州被注册十多家公司的，有上海人在贵州被注册公司的，有郑州人在厦门被注册公司的。比如武汉人康艳在本月初填报个税信息时发现，自己成为北京通州一家公司的法定代表人。
康艳：“我从来没有去过通州，也没有委托任何人帮我注册任何公司。发现这个情况以后公司注册，我就立刻打电话报了北京那边的警。北京那边要求在我个人所在地报警，我又打电话在武汉这边报警，武汉这边的话是1月6号下午一点左右出警了，然后给我的建议是，工商跟他们民警这边是两个不同的渠道，所以说没有办法帮我处理这流程个事情。”
康艳回忆，2012年她的身份证被扒手偷走了，但第二天她就回原籍补办了新的身份证了。从武汉到北京，从北京再到武汉，几经辗转，康艳得到了北京方面的说法，去起诉这家公司吧。
康艳：“可是我已经被注册成这个公司的法人(应为法定代表人)，难道是我起诉我自己吗？这个公司的话，他已经是在2016年就已经在工商那边是异常经营了，在税务那边的话也是2016就被纳入异常纳税名单验车了。这两项会对我的未来造成什么损失和影响，我很担心这个东西。”
康艳说，目前，她要申请撤销公司的话，首先摆在面前的就是要去公安机关开证明，证明自己曾经遗失的身份证早已经失效了。
康艳：“验车像我这种情况的话，还要面临一个去做笔迹鉴定的问题，因为笔迹鉴定费用很高，然后我又是在异地处理，相当于我可能近半年的时间要不停的往返北京，这是我最不愿意的通州。因为我自己也有工作，自己也有生活，而且不是我的错，我还要承办照担这么多的精神损失，时间上的损失、金钱上的损失。”
不明公司注销难，受害者：工商部门监督缺位
在上海工作的陈世俊目前的处境更复杂，他被注册成为重庆一家公司的法定代表人，那家公司曾经在税务部门开了1000万元的发票，处于纳税“非正常状态”。重庆税务部门联系陈士俊核实这件事的时候，他完全不知所措：
陈世俊：“税务那边就说，你知道不知道这个公司你开出去发票有1000万，当时办照听了也是头都晕，我觉得这么容易冒用别人的身份证去开一个公司，就是存在着一个很大的漏洞。如果这是一个形式审查的话，就被不法分子给利用起来，然后造成国家税收的流失，也给我们被冒用身份证的人带来很大的麻烦，而且现在是没法处理的这个事情。”
重庆人佘骋南说，事发之后，他就联系过工商部门，咨询该怎么把自己名下的公司注销掉。工商部门给了两个解决方案：
佘骋南：“第一个，要么把所有人全部召集起来，包括股东、法人、监事全部召集起来才能走正常程序撤销。第二个就是让我走行政诉讼，把这家公司给撤销掉，就是让我去告工商部门，然后还要自己举证。”
多位被办公司的听众反映，他们遇到的实际情况可能略有不同，但记者所采访的这些人，都有一个共同点，身份证曾经丢失过：
康艳：“我的身份证是2012年的时候在成都坐公交车的时候被小偷偷的，当时第二天就回我的户口原籍所在地办理的那个新的身份证。”
陈士俊：“我的身份证是在2016年5月份被偷的，当时立刻报警和挂失，然后这个公司呢是在北京2016年9月份成立的，也就是说我补办身份证之后，他是用我旧的身份证再去开一个这个公司。我感觉身份证挂失就几乎是没什么用了。 ”
而一位被冒名注册了十家公司的人质疑，工商部门在当初办理企业注及册登记时，有没有切实履行核查基本信息的职责： “毕竟人家盗用我们的信息，他是有头像，的有地点签字还有确认的，他们那边办理人员肯定是没有按流程在走。因为身份证上是完全是有我的相片的开，不可能他看都不看，他就能申请了，十家公司啊，你看还不是一家，他的资本还很吓人，5500万、5400万、900万的…… ”
多位被注册公司的人反映，目前，他们遇到的困难都很相似，那就是，他们需要前往公司注册地的工商部门查询当时办理人的资料；如果身份证丢失过，需要去户籍所在地公安部门开出身份证挂失证明；如果“被注册公司”此前开具过发票，还需要去税务机关了解企业的纳税情况。此外还有各种各样的、基于不同情况产生的不同后果。但问题是，很多人被注册的公司，并不在他们的户籍所在地或者常住地，有的甚至是从天南跑到海北，牵涉到的政府部门又有很多，每到一个政府部门，都会存在着要证明“我是我”和“我不通州是我”的问题。
佘骋南公司注册：“希望工商部门，包括公安和税务这些，能够采取一些联合的便民的措施来处理这个事情，否则的话这边对我的征信或者其他一些金融方面会有很大的影响。”
康艳：“不要让我们一而再、再而三地跑，也不要让我们去提供很多本来不该我们承担的费用，比如说笔迹鉴定。我还希望税务部门能够也帮我们解决一下这个问题，因为这个根本就不是我们的责任。”
“不是总理也说的吗，让数开据多跑路，让人少跑路。说实话让我们自己去那个外地，我们都不知道这个路都怎么走，就这些部门是在哪里？是这个时间成本，经济成本投入下去，根本是没法估量的。”
专家：处理“被开公司”事件考验政府智慧
这些群众遇到的问题，如何能够得到合法、迅速、有效的解决？中国政法大学副教授朱巍认为，这很考验政府的行政管理智慧：
“包括公安、工商，包括税务在内，是不是可以成立一个一站式的、跨网的、跨省的联网式办公？这样的话，一方面方便群众及快速解决这个问题，另一方面，这样做了以后，也对以后这些信息的真实性、采集信息源的可靠性打下一个基础，因为现在也存在一定的信息虚假。他们把这个网建好之后，表面上看是解决群众的问题流程，实际上对政府采集的信息源可靠性也会起到很好的促进作用。”
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