发布人：
程 效 市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人
黄崇斌 市公安局警令部副主任
一句话，看发布会重点
建党100周年安保维稳工作获得公安部一等功表彰
——程 效
桥隧限行、潮汐车道、共享车道、可变车道、多车汇入等组合拳，让中心城区高峰整体通行效率大幅提升
——黄崇斌
2021年全市公安工作开展情况
程效介绍，一年来，全市公安机关在市委、市政府和公安部的坚强领导下，圆满完成了以庆祝建党100周年安保维稳为主线的各项任务，建党100周年安保维稳工作获得公安部一等功表彰。
程效介绍有关情况。 吴汪洋 摄
扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿
公安政治生态持续向好
一年来，围绕学深悟透党的百年奋斗历史、以上率下严格落实“第一议题”、理论中心组学习、“三会一课”等制度，累计组织专题学习6万多场次，开展“四史”教育2.48万场次，讲授专题党课9400余场次，举办政治轮训班499期。
严格落实党建主体责任，持续推进党建“三基”建设，首届党务工作劳动竞赛获评市直机关党建工作十佳创新案例。
扎实抓好中央、市委巡视和公安部政治督察反馈意见落实，启动政治督察工作，坚决肃清流毒影响，全面整治“六大顽瘴痼疾”和形式主义、官僚主义等作风顽疾，促进了全警重拾信心、重塑形象、重整行装再出发。
“全民反诈”灯光秀。平安重庆供图
圆满完成建党100周年安保维稳工作
全市政治社会大局持续稳定
● 持续深化“枫桥经验”重庆实践，393个派出所建立“驻所调解室”，排查化解矛盾纠纷13万余起。
● 对150个社会治安重点地区、16个涉黄涉赌问题突出区域等开展挂牌整治，社会治安重点地区刑事发案同比下降41.13%。
● 全市中小学幼儿园专职保安配备率、封闭化管理率、“护学岗”设置率达100%。
● 顺利完成高速公路交通安全管理体制调整，交通事故预防“减量控大”综合排名全国第一，一般道路连续111个月、农村道路连续17年未发生重大事故。
● 纵深推进全民反诈专项行动，精准宣防潜在被害人365万人次，电诈案件去年6月首次出现拐点并保持下降。
● 深入开展打击治理跨境赌博犯罪，快侦快诉2013人。
● 持续推进“云剑”“昆仑”、长江流域非法捕捞等专项行动，共侦破食药环案件597起、非法捕捞案件389起、破获经济案件615起、挽回经济损失3.5亿元，“长江禁渔2020”排名全国第二。
民警通过“交巡执法通”，现场就可以确认驾驶员和车辆信息，大大提高了现场办公效率。平安重庆供图
纵深推进法治公安建设
执法规范化水平明显提升
● 出台并施行《重庆市公安机关警务辅助人员条例》。
● 全市41个区县执法办案管理中心全部建成，建成率居全国前列。
● 积极构建处警单元——基层所队——区县局——市局指挥中心的视频链路通道，实现接处警、受立案全要素网上记载、全流程网上运转、全内容网上可溯。
● 在全国率先推出集规范执法、快速执法等6项功能于一体的交巡“执法通”，应用率达93.7%，获全国公安基层技术革新一等奖。
● 稳步推进执法责任体系和执法监督管理机制改革，执法办案闭环监督管理经验在全国推广。
● 深入开展执法突出问题排查整治，执法安全案事件同比下降80%，群众对受案立案综合满意率提高至99.46%。
● 大力推进智慧监管建设，建成全市公安监管大数据综合应用平台，公安部在渝召开现场会推广经验。
大力加强“一标三实”等基层基础建设
公安工作根基更加牢固
● 发动网格员、物业、企事业单位等社会力量，助力排查化解各类矛盾纠纷6.3万余起，协破案件6800余起，抓获犯罪嫌疑人9000余人。
● 深入实施派出所三年行动计划，在全市203个派出所全面推行“一室两队”改革，派出所警力、社区民警占比实现“两个40%”。3个派出所被公安部命名为第二批全国“枫桥式公安派出所”。
● 探索推行多警种协同接处警模式，6个单位试点“情指勤舆”一体化警务运行机制。
● 推动形成基础警务联动协作，会同卫健等部门创新建立社区医疗卫生服务中心安保联动等安全防范机制，会同教育部门建立学生溺水溺亡联合预警防范机制，会同长航公安、海关缉私部门签订水域治安防控警务合作协议。
“全国道德模范”何巧 。平安重庆供图
全力打造“四个铁一般”过硬队伍
队伍素质面貌呈现新气象
● 突出抓好全警实战大练兵，队伍整体素质和实战本领明显增强；
● 严格执行队伍管理“六条措施”和“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，出台预防民警酒驾醉驾“三条措施”，从严查处违纪违法违规行为，推动形成风清气正的优良警风；
● 突出抓好正向激励，认真落实“关爱民警22条措施”，持续推进“我为基层解难题”活动。一年来，全市公安机关共有814个集体、7563名民警和6502名辅警立功受奖，涌现出“全国道德模范”何巧、“全国公安楷模”罗旦华、“全国公安系统一级英雄模范”冯中成等先进典型。
问答精选
在深化公安交管改革便利群众方面，将有哪些具体举措？
黄崇斌介绍，重庆警方2022年在深化公安交管改革便利群众方面，抓好三个方面的工作。
黄崇斌介绍有关情况。 吴汪洋 摄
① 以更大力度缓堵促畅
● 将推动建立城市交通堵点和乱点的定期排查治理机制，实行“一点一方案”精准治理。
● 对中心城区高峰时段桥隧错峰通行开展综合评估，针对性优化错峰调控措施，提升道路通行水平。
● 将会同其他有关职能部门，推动冉家坝龙山街道1个市级示范片区，南岸融侨半岛、九龙坡万象城等11个区级示范片区的交通组织优化建设，发挥示范带动作用，积累更多可以复制推广的缓堵促畅的经验。
② 以更大力度优化服务
根据公安部主要部署，推行落实好三类新举措：
● 四项便利驾考领证，分别是大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、恢复驾驶资格考试“跨省可办”、优化驾驶证考试内容和项目、新增轻型牵引挂车准驾车型。
● 三项便利车辆登记措施，分别是私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”和车辆信息变更“跨省通办”。
● 两项减证便民服务措施，分别是优化申请资料和档案电子化、部门信息联网共享核查。
③ 以更大力度规范执法
将在压缩流程上做减法、在拓展功能上做加法，新增车架管源头管理、占道施工管理、危险品运输管理、可视化指挥调度等，进一步提升交管执法的智能化、规范化、便捷化水平。
如何运用大数据强警战略，推动警务现代化动能提档升级？
程效介绍，大数据是全市公安局的一个重大战略，主要有以下几方面的动作：
创新构建新一代智慧公安综合平台，首批实现与公安部大数据平台对接，上传公安部卡口数量全国第一，大数据手段助力侦破刑事案件数占破案总数的82%以上。
全市110接处警可视化监督实现全覆盖，工作经验全国推广。创新研发并投用“视频流万倍解析”“人工智能技术场景应用”等技术，获公安部科技奖、全国公安基层技术革新奖等奖项近20个。研发的出入境“网捷备”“智询通”获国家移民局创新应用大赛一、三等奖。
创新实现川渝跨省PDT系统互联和视频互调、卫星车音视频双向互通、警务资源互用，13个川渝接壤区县建立跨区域“一次报警、一键可达、一体处警”机制，落实“川渝通办”涉及公安20项事项，川渝黔户口迁移“跨省通办”8万人次。
持续深化公安“放管服”改革，优化升级“警快办”平台，上线9大类业务服务事项336项，“全程网办”166项，网办率近50%。试点交管服务“三快一平台”建设，建立交通事故处理警保联动、快处易赔、理赔定责互认新机制，驾驶证电子化被公安部纳入首批试点，交管服务群众满意度达99.61%。
网上政务服务平台“警快办”。平安重庆供图
去年，在“放管服”改革民生服务发展方面，有哪些举措？
黄崇斌介绍，过去一年，重庆市公安局在保安全、惠民生、促发展方面做了不少工作。主要体现在三个方面：
① 让群众办事更方便
● 努力推动全程网办。着眼互联网发展新形势，打造具有公安特色的网上政务服务平台“警快办”，并与公安部政务服务平台和市政府“渝快办”深度融合对接。目前“警快办”注册用户数已经达到了1051万，全程网办事项50%，累计访问量1.6亿人次，申领各类电子证照657万张，人民群众通过网上办事正成为新的常态。
● 努力推动“一窗综办”。着眼群众办证办事的新期待，积极探索推进派出所窗口综合服务，把户政、车架管、治安管理等方面的28类134项业务下放到派出所窗口办理，目前全市共有515个派出所窗口实行综合服务。
● 努力推动跨省通办。着眼构建新发展格局和建设全国统一市场的新要求，加快推进公安政务服务跨省市通办。截至目前，共有40项交管和户政业务实现全国通办，17项政务服务实现西南五省市通办，20项高频事项实现川渝通办。
② 让群众生活更安全
● 竭力守护“舌尖”上的安全，对食品药品环境犯罪零容忍，累计侦破相关刑事案件597起，努力让群众“买的放心”“吃的安心”“住的舒心”。
● 竭力守护“钱袋子”的安全，严打电信网络诈骗犯罪，推动建立全民反诈新机制，从去年6月份出现发案下降的拐点开始，较好保持了电信网络诈骗案件发案持续下降、破案持续上升的良性态势。
● 竭力守护“头顶上”的安全，积极协调有关职能部门，推动构建高空抛物协同治理机制，先后在九龙坡、渝中、两江、南岸等部分区县的部分物业小区开展试点工作，取得积极效果，也积累了下一步深化推广的新经验。
③ 让群众出行更便捷
● 努力缓解“堵车苦”。先后推出了桥隧限行、潮汐车道、共享车道、可变车道、多车汇入等多项具体措施，打出一套符合重庆地形特点和城市特色的治理交通拥堵组合拳，中心城区高峰时段平均车速由以前的20.4公里/小时提高到目前的26.1公里/小时，整体通行效率大幅提升。
● 努力解决“停车难”，针对部分老旧小区停车位少的问题，积极协调深挖潜力，新增停车位3700多个。针对医院和学校周边停车紧张的问题，加大协调力度，积极争取各方支持，在10所医院、128所学校周边道路新增临时停车位。此外，还在25个临街公厕设置临时停车区，较好解决了出租车驾驶员如厕没有地方停车的问题。
今年，重庆公安的工作有哪些计划？
程效介绍， 今年，党将召开二十大，公安工作任务尤为艰巨繁重。总体思路是，以做好党的二十大安保工作为主线，聚焦防范化解重大风险“这一基点”，巩固深化科技赋能、改革创新、协同共治“三大支撑”，统筹推进平安重庆、法治公安、过硬队伍“三大建设”，努力实现政治建设、规范执法、基层基础、数据应用、能力素质“五大提升”，全力推动公安工作现代化和高质量发展，持续锻造“四个铁一般”过硬公安队伍，以维护安全稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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