2021年1月27日，杭州发布楼市新政，从住房限购、住房限售、税收调节、无房家庭认定标准及高层次人才优先购房政策等方面进一步加强调控，重点内容如下：

1、落户未满5年限购1套，赠予房产者限购3年，受赠人也需要满足本市限购政策；

2、中签率≤10%的房源，自取得不动产证之日起5年内不得转让。以优先购买方式取得的热点商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让；

3、二手房增值税征免年限由2年调整至5年；

4、2018年4月4日后转让本市限购范围内住房的、在杭州限购范围内无自有住房记录满3年者，可被认定为无房户；

5、自本通知发布起，高层次人才转让限购范围内住房的，需无自有住房满3年。

新政内容解读

落户未满5年限购1套，赠予房产者限购3年，受赠人也需要满足本市限购政策

中指点评：

此项举措限制住投资客落户之后立即买房以及利用赠予来规避限购的操作，外地人入杭投资的空间被进一步压缩，但与此同时，此次新政并未涉及新杭州人落户及社保购房，对真正想要买房的刚需、刚改类客户提供了更多机会。

中签率≤10%的房源，自取得不动产证之日起5年内不得转让。以优先购买方式取得的热点商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让

中指点评：

此项举措是本次新政调控最严厉的一条，一般而言新建商品房购买需要2年才能交付，再加上本项提到的“取得不动产证之日起5年内不得转让”的要求，意味着无论是对于热门楼盘、还是针对无房户和人才的热点楼盘最终的时间成本都需要至少7年。同时，还需要注意的是本项提到的是“转让”，并非“交易”，“转让”的含义是指住房权利人通过买卖、赠与或其他合法方式将其住房转移给他人的行为，而此前2020年9月4日的调控政策对热点楼盘的限制是“自买卖合同网签备案之日起5年内不得上市交易”，相对而言，本次调控的限制更大，对投资炒房的约束更严格。

二手房增值税征免年限由2年调整至5年

中指点评：

自2020起至调控新政发布前，杭州二手房市场保持十分火热的状态，“二手房增值税征免年限由2年调整至5年”的举措大大提高了交易成本，二手房源快买快卖的现象得到有效遏制，有助于促进二手房交易的稳定。另一方面，对新房市场而言，此项举措也将新房和二手房的倒挂幅度缩小，降低收益预期，进而抑制投资客投机炒房的现象。

2018年4月4日后转让本市限购范围内住房的、在杭州限购范围内无自有住房记录满3年者，可被认定为无房户

中指点评：

此项举措进一步放宽了“无房户”的认定，结合其他几条对于投机需求的抑制，对于真正需要购房的刚性需求得到进一步的保障。但此项举措的第一批“满3年期者”的时间也需到2021年4月4日之后，暂时无法赶上年前推出的红盘。

自本通知发布起，高层次人才转让限购范围内住房的，需无自有住房满3年

中指点评：

杭州自人才优先摇号政策正式落地后，人才申请暴增，原政策中对于人才优先购房未做限制，可循环多次腾空房票，此次新政的这项举措给人才购房增加了一个3年的“门槛”，将遏制“假人才真炒房”的市场乱象，为人才提供更好的购房环境。

新政深度分析

出台01.27新政重要原因①——杭州楼市市场过度火热

杭州的房地产市场一直都是火热的代名词，即使2020年在全国疫情反复、及下半年调控不断的背景下，楼市依旧活力十足，在2020百城新建住宅累计涨幅TOP20城市中，杭州百城新建住宅价格累计涨幅全国第二，上涨幅度8.9%，仅次于东莞。同时新房、二手房市场亦表现不俗，2020成交量价均创近几年新高，2020全年推盘860余次，12.8万套新房源入市。

图：2020年百城新建住宅价格累计涨跌幅