外汇管理条例黄金(黄金交易属于外汇吗?)

（观察者网讯）据俄罗斯塔斯社3月13日报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫当天接受俄电视台采访时表示，由于受到西方国家制裁，俄罗斯约3000亿美元（约合人民币19016.7亿元）的黄金和外汇储备已被冻结，这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。

塔斯社报道截图

俄财政部长西卢安诺夫（右） 图自澎湃影像

据俄罗斯《消息报》报道，在10日举行的政府会议上，西卢安诺夫曾斥责西方对俄发动“金融战”，“试图制造日用品短缺并迫使外资企业关门”。他表示，俄罗斯政府的关键任务仍然是稳定国家金融体系，确保其正常运行。

对此俄总理米舒斯京在会议上强调：“我们确定了保护国内市场、确保企业运转、维持就业、改善生产和供应链等主要任务。”他补充说，俄罗斯当局正在研究反制措施，并计划分阶段实施。

俄罗斯国际文传电讯社指出，由于俄罗斯央行披露的信息有所迟滞，因此暂不清楚俄罗斯国际储备的具体结构。但俄当局近年来一直在积极改变储备结构，远离那些“具有地缘政治风险”的资产。

俄新社则报道称，针对西方国家对俄罗斯实施的各类制裁措施，俄罗斯政府已经做好应对事态发展的准备并将继续履行社会义务，俄央行正在积极采取行动稳定俄罗斯外汇市场。

西方国家的制裁措施已经对俄罗斯金融行业造成一定程度的影响。据英国《卫报》报道，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃13日分析说，西方制裁增加了俄罗斯出现债务违约的风险，“我们不再认为俄罗斯违约是不可能发生的事。俄罗斯有足够的资金偿还债务，但该国却用不了这些钱。”

格奥尔基耶娃担心，西方的制裁可能引发今年俄罗斯经济衰退，如果出现债务违约，其造成的影响可能会超出俄乌两国的范畴。她在上周曾表示，考虑到俄乌冲突带来的影响，IMF将下调此前对2022年全球经济增长4.4%的预测。

不过她也表示，各银行对俄罗斯的总敞口约为1200亿美元，这个数字虽然不小，但债务违约也不至于引发一场全球金融危机。

更令金融行业担心的是冲突对全球食品和能源领域造成的打击。格奥尔基耶娃表示，对于那些尚未从新冠疫情引发的经济衰退中复苏的国家而言，大麦和其他大宗商品价格飙升将带给这些国家“沉重打击”。

西方的金融制裁也导致俄罗斯股市长时间停摆。自2月25日关闭以来，俄股市何时恢复依然是个未知数。俄罗斯央行近日宣布，股市停开时间将延长至3月18日，以保护国内投资者免受俄乌冲突升级带来的经济冲击。

由于西方制裁涵盖了俄罗斯获取外汇能力、SWIFT银行信息系统等多个方面，因此有分析认为，尽管俄罗斯政府承诺在重启时投入100亿美元资金支撑市场，但届时大规模抛售仍是不可避免的，市场可能下跌50%。

尽管承受着西方的压力，但俄罗斯并没有对西方制裁“让步”的意思。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄副外长谢尔盖·韦尔希宁14日表示，莫斯科不会请求美国和欧洲取消制裁，西方的施压不会改变俄罗斯的路线。

“制裁不是我们的决定，美国这样的国家会认可制裁手段，其仆从国希望通过对俄罗斯施压，让我们的经济和普通俄罗斯民众处于困难境地，并以此作为对其主权政治决定的‘惩罚’。”韦尔希宁说，“制裁作为对我们施压的工具，首先是非法的，而且也行不通。”

事实上，在西方常年的经济制裁下，俄罗斯建立了一套有抵御能力的、自给自足的经济体系——“俄罗斯堡垒”（Fortress Russia）。路透社指出，“俄罗斯堡垒”体系体现在众多数据中：经常账户盈余（出口多于进口）相当于GDP的5%；债务仅占GDP的20%，且只有一半是美元；拥有6430亿美元的外汇储备；以及丰厚的石油及天然气收入。

“这些是俄罗斯因克里米亚事件遭到制裁后多年储蓄的结果。”

摩根士丹利全球战略部总监鲁夏尔马日前在《金融时报》撰文称，普京为俄罗斯打造了坚不可摧的“俄罗斯堡垒”战略，很有可能会削弱西方的威胁与威慑。

俄罗斯国家能源安全基金高级分析师伊戈尔·尤申科夫提醒道，哪里有制裁，哪里就有反制裁。制裁战的倡议者们已经感受到，对俄罗斯前所未有的压力是把双刃剑。专家们警告称，如果西方国家和俄罗斯在能源资源贸易等领域都发生对抗，那么所有人都将蒙受巨大损失。