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晋应急2020 127号文(晋应急发2021 122号文)

10月下旬以来,国内多地相继发生疫情,北京也陆续出现京外关联和本地病例,进京管控不断强化。近日,通州、房山两地通报10月下旬以来的多起涉疫违法犯罪典型案例,其中有16人因逃避进京检查被行政拘留。


案例


16人逃避进京检查被行拘,2人涉嫌犯罪被刑拘


据“北京通州发布”10月30日消息,自10月22日以来,通州警方依法打击各类涉疫违法犯罪行为,先后办理涉疫类案件7件,行政拘留9人。11月6日,“房山警方在线”也发布情况通报,房山公安分局依法打击各类涉疫违法犯罪行为,10月21日以来,已有29人被依法处理,其中刑事立案侦查9人,行政处罚20人,并通报了5起典型案例。


从两区通报的10起涉疫违法犯罪典型案例来看,陆续有16人因逃避进京检查被警方行政拘留。他们的违法行为包括:冒用他人核酸检测结果、伪造核酸报告、利用他人的行程卡为自己隐瞒行程、躲在货车车厢尾部或检查站旁小树林以逃避检查等。


具体案例为:


  • 10月23日19时许、10月24日1时许,在通州区永乐检查站,张某飞、韩某亮使用伪造行程码进京时被民警查获并移交西集派出所处理,后该二人被依法行政拘留。


  • 10月24日14时许,永乐检查站对进京人员核查时,发现刁某军使用伪造核酸报告,后该人被依法行政拘留。


  • 10月26日15时许,觅子店检查站民警将伪造核酸检测报告的魏某和使用该伪造报告的荣某新查获,后该二人被依法行政拘留。


  • 10月26日21时许,白庙检查站民警在对一辆厢式货车进行检查时,在车厢尾部将涉嫌躲避检查的郭某及协助其躲避检查的李某民查获,后该二人被依法行政拘留。


  • 10月26日,牛堡屯派出所民警在小甸屯检查站旁边树林,将意图违规进京的黄某文查获。当日9时许,又将试图逃避检查进京的赵某东查获。后该二人均被依法行政拘留。


  • 10月29日,任某某(男,53岁)、孙某某(男,50岁)帮助李某某(男,41岁)、晋某(男,39岁)、晋某某(男,52岁)3名无核酸检测证明人员绕行检查站进京,后被房山公安分局蒲洼临时检查站查获。经工作,任某某等5人因拒不执行紧急情况下政府发布的决定、命令被房山公安分局行政拘留。


  • 11月3日,张某(男,33岁)在房山区琉璃河镇南白公安检查站,为逃避检查使用他人核酸检测结果欲通过检查站进京,后被房山公安分局民警查获。经工作,张某因拒不执行紧急状态下的决定、命令被房山公安分局行政拘留。


  • 11月3日,陈某某(男,37岁)驾车行至房山区南白公安检查站时,使用他人手机号生成的行程信息企图违规进京,被房山公安分局民警当场查获。经工作,陈某某因拒不执行紧急状态下的决定、命令被房山公安分局行政拘留。


此外,房山区通报的典型案例中,还有2人分别因拒不配合防疫检查、故意传播虚假信息,涉嫌犯罪被刑事拘留:


  • 10月28日,袁某某(男,49岁)在房山区韩村河镇七贤村卡口处,拒不配合防疫人员工作并对执勤辅警进行推打。经工作,袁某某因涉嫌妨害公务罪被房山公安分局刑事拘留。


  • 11月4日,张某某(女,30岁)在房山区一小区业主群内发布“拱辰街道瑞雪春堂有确诊病例”的不实言论。经工作,张某某因涉嫌编造、故意传播虚假信息罪被房山公安分局刑事拘留。


措施


“疫情风险就在身边”,进京管控升级


10月下旬以来,国内多地相继发生疫情,北京也陆续出现京外关联和本地病例。


就此,在10月22日到11月6日的16天里,北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组连续召开6次小组会议、1次视频调度会议,要求提升进京管控等级,强化进京通道管控,加强进出京旅游团队管理,坚决“外防输入、内防反弹”。


很长一段时间,北京市疫情防控领导小组会议与首都严格进京管理联防联控协调机制会议套开。与此同时,北京冬奥会即将开幕(2022年2月4日),有的小组会议还与北京冬奥组委暨城市运行保障指挥部会议套开(11月6日)。为行文方便,文中均只提北京市疫情防控领导小组会议的次序。


◆ 措施一


全面排查有病例及感染者所在县域行程人员


10月22日上午召开的北京市疫情防控领导小组第127次会议指出,“国内多地相继发生疫情,北京市陆续出现京外关联和本地病例,疫情风险就在身边”。会议部署了多项“外防输入”的措施,其中之一是:各区全面开展大排查,对有病例及感染者所在县(市、区、旗)旅居史的进返京人员,以最快速度落位核查,落实防疫措施。


对于这一要求,“北京密云官方发布”10月27日发布消息介绍,该区“坚持‘快’字当先,落实不能过夜”,全区上下,各部门、各镇街迅速行动起来,各级干部取消休假,在岗在职。


密云区疫情防控领导小组连续召开第87次、88次、89次、90次、91次调度会,研究部署调度疫情防控工作,强调要从严从紧、科学防控,全区大排查要深入细致,开展好“敲门行动”,对有病例及感染者所在县(市、区、旗)旅居史的进返密人员,要快速精准落位核查,其所在的小区、楼宇等区域和活动场所严格管控管理,对居家观察人员,确保足不出户,保障生活供应。


措施二


对有病例及感染者所在市暂停进返京


北京市疫情防控领导小组第127次会议还要求严密外防输入措施。首都严格进京管理联防联控协调机制成员单位加强协同,严格执行现有防疫政策规定,抓好全链条防控。建立完善京外有病例及感染者应急响应、远端管控机制,提升进京管控等级,严控中高风险地区所在县(市、区、旗)及14日内有该区域旅居史的人员进京,对有病例及感染者所在市落实停航、停售、暂停进返京等防疫政策。强化进京通道管控,铁路、民航和公路检查站严格查验。


就落实限制进京管控政策,11月3日下午,在北京市第255场疫情防控新闻发布会上,中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍介绍,该公司停开减开部分旅客列车,减少人员流动,不向中高风险地区或14日内有本土新增病例的城市开行旅游列车。


“北京门头沟官方发布”11月1日发布消息:11月1日下午,门头沟区疫情防控工作暨“接诉即办”专题调度会召开。会议要求,严把主要进京站口,坚持逐车排查、逐人筛查。


据“北京密云官方发布”消息,密云区要求相关部门和居民,坚持非必要不出京,管控好交通枢纽和进京检查站,提升进京管控等级,加强远端管控的各项措施,守好首都东北大门。


措施三


疫情“时空重合者”暂缓回京


北京市疫情防控领导小组第127次会议要求,有风险地区旅居史以及与病例行程一致或健康码异常的进返京人员,要主动向社区(村)、单位、宾馆酒店报告行程,配合核酸检测、健康监测等防控措施。


上述要求中,“与病例行程一致”隐含了疫情“时空重合者”的概念。


10月25日,北京召开第247场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,北京市疾控中心副主任庞星火提醒市民,近期有中高风险地区或有新冠病毒感染者所在地级市旅居史的,或与目前国内已报告病例公布行程有时空重合的,要第一时间向所在单位、社区(村)、宾馆报告行程,配合各项管控措施。


11月1日,北京市卫健委发布提醒:正在京外出差、旅游等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护,密切关注国内各地区疫情信息,如与目前国内已报告病例的公布行程有时空重合,请立即向社区(村)、单位、宾馆报告行程,就地自我隔离不外出,并配合各项管控措施。如尚未返京,请暂缓回京,并配合当地防控措施。


暂缓多久才能回京?有媒体介绍,对于在时空重合中高风险区人员,需要暂缓14天,并持48小时核酸检测报告尚能返京。


措施四


暂停跨省旅游,加强“自驾游”“老年团”管理


10月22日召开的北京市疫情防控领导小组第127次会议强调:要毫不松懈抓好社会面防控。加强进出京旅游团队管理,公园、景区、交通场站和公共场所等严格落实限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施。提高全社会防控意识,引导市民非必要不出京,做好个人防护。


5天后的10月27日上午,北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组第130次会议要求,继续严密外防输入措施,加强远端管控,把好入京关口。采取措施加强“自驾游”“老年团”管理,严防疫情风险。


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