惠州市社会保险法(惠州市社会保险服务公共平台)

4月14日，惠州市人民政府官网发布《惠州市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（下称《规划》）。《规划》绘就发展蓝图，提出到2025年实现，人力资源和社会保障事业高质量发展制度体系将更加成熟完善，人才集聚高地和民生保障高地的引领作用更加明显，做到“劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养”。

稳岗就业

人才队伍

力争专业技能人才总量达18万

据悉，“十三五”时期，惠州人才队伍建设不断加强。惠州市技师学院入选世界技能大赛国家集训队1人，荣获“全国技术能手”称号9人；全市共评选出54名惠州市“首席技师”，建设国家级高技能人才培训基地1家，国家级技能大师工作室1家；到2020年底，全市专业技术人才总量达到16万人，高技能人才总量达到20万人。

《规划》提出，到2025年，惠州将力争实现全市博士人数达到1500人以上、硕士人数达到1.7万人；专业技术人才总量达到18万人，其中取得高级职称人才达到1.86万人；新增取得专业技术人才职业资格证书人数8万人；在站博士后研究人员数量30人；技能人才总量达到62.7万人，高技能人才占技能人才总量比例提高至33.5%。

如何建设更高水平的人才队伍？根据《规划》，惠州将实施高层次专业技术人才队伍建设计划，开展新业态职称评价，推进新时代博士和博士后人才创新发展，实施专业技术人才知识更新工程；实施惠州技能人才培养工程，力争到2025年，全市高技能人才占技能人才比例、技能劳动者占就业人员总量的比例居全省前列；全市建成1家省级南粤家政综合服务示范基地。

与此同时，加快高质量的技工教育发展，努力建立办学理念先进、体制机制灵活、规模结构合理、办学特色鲜明、与惠州市产业体系发展相匹配、与社会高质量就业相适应的现代技工教育系统，推动惠州成为现代产业工人基地和高技能人才培养高地。

劳动关系

力争实现劳动合同签订100%覆盖

据悉，“十三五”期间，惠州劳动关系更加和谐。据统计，“十三五”期末，惠州全市企业劳动合同签订率为98.8%，劳动人事争议调解成功率为78.3%，劳动人事争议仲裁结案率为95.48%，劳动保障监察举报投诉案件结案率为96％。

根据《规划》，在劳动关系协调方面，惠州将力争实现在“十四五”期末，劳动人事争议调解成功率超过60%，劳动人事争议结案率（审限期内）超过90%，劳动保障监察举报投诉案件结案率超过96%。

为了进一步构建更加和谐稳定的劳动关系，惠州将着力规范劳动用工，推行电子劳动合同管理和服务，实现劳动合同签订率全员覆盖；实施构建新型和谐劳动关系行动计划，打造百名金牌劳动关系协调员、百家金牌协调劳动关系社会组织、百家金牌劳动人事争议调解组织，培育千户和谐企业，服务万户新企业用工；实施重点企业用工指导计划，以用工规模较大、生产经营存在较大困难的企业为重点，指导企业采取多种措施稳定工作岗位，发挥集体协商协调劳动关系重要作用，引导企业与职工共渡难关。

人事改革

加大高校自主分配力度

《规划》提出，“十四五”期间，惠州要形成更具活力的事业单位用人机制，以加快建立政事分开、事企分开、管办分离的事业单位管理机制为目标，贯彻落实《事业单位人事管理条例》及配套法规，坚持放管结合并重，完善制度规范，健全约束机制，强化正向激励，提高管理效能，提高事业单位人事管理的法制化、科学化水平。

接下来，惠州将重点深化事业单位人事管理机制改革，完善事业单位薪酬激励分配制度，全面强化事业单位人事管理服务等。

此外，建设专业化事业单位人事管理队伍，成立和配齐市级申诉公正委员会，打造事业单位申诉案件审理队伍；建设事业单位公开招聘面试评委库，把好事业单位人员入口关。同时，加快市级人事考试基地建设，完善人事考试风险防控体系。