上海复工复产和稳岗就业工作情况(助力复工复产社会实践报告)

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口罩产能利用率达110%

“在各方共同努力下，复工复产已取得积极进展。”唐社民介绍，目前，从区域来看，广东、江苏、上海等经济大省（市）规模以上工业企业复工率超50%；从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快；从行业看，涉及疫情防控相关物资的企业复工复产成效较明显，如近日口罩产能维持100%以上，2月17日产能利用率接近110%。另外，37家重点监测的粮油加工企业已复工36家，有色金属行业重点企业复工率达80%，炼油行业复工率超60%。

针对社会关心的口罩保障问题，唐社民进一步表示，要从供需两方面发力。供给方面，及时协调解决口罩生产企业在用工、资金、原材料、供应等方面问题，力争发挥最大产能，积极协调解决扩能企业口罩机等关键材料和原辅材料供应，保障企业扩能需要；需求方面，大力倡导社会公众按照国家发改委、国家卫健委共同发布的《社会公众使用口罩解疑问答指南》，科学、按需使用口罩，避免过度使用和不必要消耗。

帮助2600家企业解决缺工10.3万人

为帮助疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等涉及国计民生的企业解决缺工问题，宋鑫介绍，人社部门已建立24小时重点企业用工调度保障机制，促进重点企业复工达产。

“在保障重点企业用工的同时，人社部也关注劳动者的身体情况。协调卫健、交通等部门，做好体温监测，开通直达专车，指导企业完善各种防疫措施，有效保证了劳动者安全到岗、健康工作。”宋鑫表示，截至目前，已对22个省进行调度，共帮助2600家企业解决缺工10.3万人。

针对当前高校毕业生等重点群体就业问题，宋鑫表示，人社部正会同有关方面完善就业支持举措，近期组织一系列网络招聘活动，设立毕业生就业专区，增加行业化特色化招聘。通过增加线上办理事项、引导用人单位适当延长招聘时间等方式为求职者提供便利。同时，将重点关注湖北高校毕业生就业问题，实施必要的就业促进举措，加大线上岗位投放力度，拓展毕业生择业渠道，增加就业机会。

严格落实企业防控措施

企业复工复产后，如何避免聚集性的疫情风险？“我们重点结合实际，分区域、分行业、分项目推进复工复产。目前，96家中央企业所属2万余户主要生产型子企业的开工率已超过80%。”夏庆丰表示，对于疫情最为严重的湖北，除保障生活基本需求的相关企业外，在疫情有效控制后再稳妥组织复工复产；对疫情较为严重的地区，稳妥有序推进复工复产；对疫情较轻的其他地区，努力实现全面复工复产。

此外，对涉医涉药等疫情防控企业，组织全面复工复产，对煤电油运、通信、粮油等企业要做到基础保障不间断。分项目推进，对有影响、带动力强的重大项目、重大工程，加快解决项目面临的困难，确保及时开工建设。

吴宗之也表示，企业要做好返岗员工的健康监测，对符合地方政府疫情防控要求的员工安排上岗。同时要加强工作场所防控管理，加强人员进出登记和流动管理，对公共区域和多数人接触的物体表面定时消毒，尽可能避免和减少员工在不同工区间流动，有条件的企业可错峰上班，并加强对就餐的管理，错峰就餐或分散到办公室、车间、休息室就餐。

扩大中小微企业政策受益面

一方面，扩大中小微企业政策受益面，降低政策门槛，放宽申领条件。中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人以下企业裁员率不超过20%，均可申领稳岗返还，即企业所缴上年度失业保险费的50%。