# 退役问答 #
——风雨不停
战友，你好。依据你提供的情况，不能直接确定退役军人事务部门的做法是否合理，因为有很多关键性因素你没有说清楚。我们把两种可能存在的情况和依据都拿出来分析一下，仅供参考。
开始之前，要必须明确的是，你属于2011年《退役士兵安置条例》实施之前入伍的士兵，且退伍时选择了按照《退役士兵安置条例》实施之前的政策安置，因为根据《退役士兵安置条例》及以后的相关政策，你是不符合政府安排工作的。
第一种情况，如果你为城镇籍应征入伍的大学生士兵，无论是在校生，还是毕业生，无论是按照《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》，还是教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部印发的《关于进一步做好从全日制高等学校在校生中征集新兵工作的通知》（﹝2002﹞参联字1号）文件精神，都符合由国家统一分配工作条件。
目前，问题的症结出现在你到底该以哪种方式移交。
《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》（国发〔1999〕27号）第四条规定，退出现役的士官符合下列条件之一的，作转业安置：
（一）服现役满10年的；
（二）服现役期间荣获二等功以上奖励的；
（三）服现役期间因战、因公致残被评为二等、三等伤残等级的；
（四）服现役未满10年，符合本办法第二条第（四）项情况的；
（五）符合退休条件，地方需要和本人自愿转业的。
《士官退出现役安置暂行办法》第二条第（四）项为特殊项：“国家建设需要调出军队的”。
如果你符合上述任何一项，应该作转业安置，如果不符合，则只能作复员安置。
《士官退出现役安置暂行办法》第十二条规定，士官复员后，由征集地的县（市）人民政府按退伍义务兵的有关规定妥善安置。
《退役义务兵安置条例》第九条规定，原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安排。
如果你符合以转业方式移交，那么退役军人事务部门退档是没有依据的，如果以复员方式移交，退役军人事务部门退档则符合政策规定。
因为《士官退出现役安置暂行办法》第十一条第二、三项明确规定，士官作复员安置的，与当年义务兵退伍同步进行；作转业安置的，按民政部、总参谋部当年的规定执行。
按照惯例，转业士官其档案实行集中审理交接的办法，一般从翌年的1月开始，至4月底结束；集中交接的政府安排工作退役士官的工资，由部队发至翌年7月31日；集中交接的档案材料，由军队各大单位军务部门分别向有关省级安置部门进行移交；各省级安置部门应及时审核档案材料，对符合规定条件的签发《接收安置通知书》，对有疑义的及时与大单位军务部门沟通，对不符合规定条件的，应及时将档案材料退回军队大单位军务部门，并说明退档原因；集中交接的退役士官接到《接收安置通知书》后，应在规定时间到地方安置部门报到。
符合政府安排工作条件的义务兵，随年度退役士兵集中离队，其津补贴由部队发至当年12月31日；档案材料由部队师（旅）、团级单位直接邮寄安置地民政部门，由安置地民政部门组织审核，逐级报省级民政部门审批。（退役军人事务部门成立后，归口退役军人事务部门办理）
第二种情况，如果你是从普通高等学校毕业生中直接招收的士官，则退役军人事务部门做法没有依据。因为，按照总参谋部、教育部、民政部《关于从普通高等学校毕业生中直接招收士官的通知》（参动﹝2008﹞47号）文件第五条规定第二项规定，招收的士官，服役期满第三期（上士）退出现役的，作转业安置。
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