劳动保护费应该计入人工费(劳动保护费属于人工费还是管理费)

1B420070 公路项目施工成本管理

施工项目的成本管理是企业成本管理的基础和重点，是工程施工项目管理的核心。施工项目成本管理不能简单地理解为收入和支出的核算。事实上，施工项目成本管理是对施工项目成本活动过程的管理，这个过程充满不确定因素，是一项涉及质量、安全、工期， 特别是成本等各项管理的综合管理。施工企业在工程项目施工过程中，要通过有效的管理活动，对所发生的各种成本信息，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析 等一系列工作，是工程项目施工过程中的各种要素，按照一定的目标运行，使工程项目施工的实际成本能够控制在预定的计划成本范围内。

1B420071公路项目施工成本管理的内容

公路工程项目施工成本管理是以公路施工项目为对象，以价值规律为指导，以成本预 测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列的专门手段和方法，对公路工程 施工项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。

一、施工成本管理的流程和主要管理内容

施工成本管理流程是指施工项目成本活动从开始到结束的一系列按一定程序或步骤完成的管理活动。图1B420071表明了施工项目成本管理流程和主要管理内容。

1. 施工成本预测

有企业和项目经理部有关人员根据一定的规则和程序确定的项目施工责任成本。

2, 施工成本计划编制

包括由项目经理部根据项目施工责任成本确定的施工工期内的总施工成本计划（目标 成本）和月度施工成本计划的编制。

3, 施工成本控制

主要指工程项目施工成本的过程控制。这是工程项目施工成本管理活动中不确定因素 最多、最复杂、最基础也是最重要的管理内容。

4, 施工成本核算

是对工程项目施工过程中所直接发生的各种费用，而进行的项目施工成本的核算。通过成本核算确定成本盈亏情况，为及时改善成本管理提供基础依据。

5, 施工成本分析

成本分析是一个动态的活动，它贯穿于施工项目成本管理的全过程。成本分析的主要 目的是利用施工项目的成本核算资料，将目标成本（计划成本）与施工项目的实际成本进行比较，了解成本变动情况，确定成本管理业绩，并找出成本盈亏的主要原因，寻找降低 施工成本的途径，减少浪费，达到加强施工成本管理的目的。

6, 施工成本考核

在施工成本管理的过程或结束后，要定期或按时根据项目施工成本管理的盈亏情况， 给予责任者相应的奖励或惩罚。

二、公路项目施工成本计划的编制

工程项目成本计划的编制过程，实际上也是工程成本的事前预控过程，施工单位的企 业管理层及现场项目管理层都必须认真对待，做好每个环节的工作。

1. 确定责任目标成本

编制施工成本计划的关键是确定责任目标成本，这是成本计划的核心，是成本管理所要达到的目标，成本目标通常以项目成本总降低额和降低率来定量地表示。确定责任目标成本的过程，应按照以下程序进行：

(1 )企业组织项目经理及有关部门负责人分析研究工程承包合同。商讨投标阶段已考虑的各项技术经济措施的落实和进一步降低工程成本途径的挖掘。

(2) 企业提出项目责任目标成本及其实施的指导意见，并与项目经理协商。

(3) 在企业与项目经理双方认同的基础上，正式书面下达项目经理责任目标成本， 签订《项目管理目标责任书》。

2. 施工成本计划的编制

工程项目施工成本计划应在项目经理的组织和主持下，根据合同文件、企业下达的责任目标成本、企业施工定额、经优化选择的施工方案以及生产要素成本预测信息等进行编制。具体的工作程序是：

(1 )按照施工方案，计算各分部分项工程的计划工程量。

(2) 按照企业施工定额，计算各分部分项工程的计划人工、材料、机械使用量。

(3) 按照企业内部或市场生产要素价格信息，计算各分部分项工程的施工预算成本。

(4) 将各项施工预算成本与相应项的责任目标成本进行比较，计算其计划成本偏差。现场计划成本偏差是指现场施工预算成本与责任目标成本之差，即：

计划成本偏差=施工预算成本-责任目标成本 (1B420071 )

计划成本偏差反映现场施工成本在计划阶段的预控情况，也称施工成本计划预控偏差。正值表示计划预控不到位，不满足该项责任目标成本的要求。

(5) 当计划预控偏差总和为正值时，应进一步改善施工方案，寻找有潜力的分部分 项工程，挖掘降低施工预算成本的途径和措施，保证现场计划总成本控制在责任目标总成 本的范围内。

通过以上施工预算成本的计算与平衡之后，形成的现场施工计划成本，作为现场施工成本控制的目标。

1B420072公路项目标后预算编制

一、公路工程标后预算的概念

标后预算是在施工企业中标后，施工前编制的施工预算。它是在中标的合同工程量清单(以下称主合同工程量清单)基础上，将企业费用和项目施工费用重新分解后计算的项目施工总费用，包括直接费、设备购置费、措施费、专项费用以及现场管理费。 其中直接费、措施费和现场管理费构成标后预算清单单价。标后预算按照不同的管理阶段，可以分为项目预算(直接)成本、计划预算(直接)成本、实际预算(直接)成本等。

项目预算(直接)成本是在施工准备阶段，根据企业中标的主合同工程量清单预估的工程数量和标后预算清单单价计算的预算成本，是施工企业和项目经理部签订责任书的主要依据。

计划预算（直接）成本是在施工过程中，根据年度生产计划中计划的工程量和标后预 算清单单价计算的预算成本，是成本管理中编制成本计划的依据。

实际预算（直接）成本是在施工过程中，根据年（季、月）度业主批复的支付证书中累计计量工程量和标后预算清单单价计算的预算成本，是企业考核项目经理部成本管理成效的依据。

二、标后预算总费用构成

标后预算的总费用与建筑安装工程费用组成相同，建筑安装工程费用中的企业管理费分解为总部管理费和现场管理费。从项目管理的角度出发，标后预算的总费用可以划分为上缴企业费用、项目预算总成本、规费和税金四项。

「为了便于成本管理以及与投标报价中主合同清单单价进行比较，项目预算总成本采用 与主合同工程量清单完全相同的形式编制，其中直接成本的章节划分、工程细目名称、单 位、工程数量和工作内容均与主合同工程量清单完全相同的形式编制，其中直接成本的章 节划分、工程细目名称、单位、工程数量和工作内容均与主合同工程量清单200 ~ 700章相 同，即：

项目预算总成本=£ （标后预算清单单价x清单工程量） （1B420072-1）

标后预算清单单价=某工程细目［单位直接费（或单位设备购置费）

单位措施费 单位现场管理费］ （1B420072-2 ）

三、标后预算编制方法

标后预算总费用中的项目预算总成本包括直接费、设备购置费、措施费、专项费用与现 场管理费五项。

（）直接费

直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的和有助于工程形成的各项费用。影响直接费高低的因素有三个方面：一是工程量；二是单位实体工、料、机资源的消耗数量；三是各种资源的单价。业主在工程量清单中已列明工程量，因此，标后预算清单细目的工程 量与报价单中同一细目的工程量相同；单位实体人工和机械的消耗数量一般采用企业定额 或根据实施性施工组织设计中计划配置的人力资源、机械设备配套计算；材料消耗量可以 根据设计数量和混合料目标配合比计算，并参考同地区同类项目的历史消耗量等分析测算 得出；对于从未施工过、没有历史资料的细目，单位实体消耗量也可以部颁定额作为补 充；对于新工艺、新技术、新结构的工程项目，既无定额可查，也无历史数据可供参考， 可以暂估一个总额价。人工和机械台班的单价可以按照企业实际测算确定，材料的预算单 价应按实际采购单价并考虑一定场外运输损耗和采购及保管费等计算。

1. 人工费的计算

人工费是指直接从事建筑安装的生产工人开支的各项费用。生产工人主要指钢筋工、 混凝土工、辅助工、普工等。人工费的测算方法根据项目经理部的管理模式确定。

如果采取内部班组承包形式或者劳务分包形式的，可以根据市场行情和合同谈判情况，测算分包单价。

人工费=承包（分包）单价x承包（分包）工程量 （1B420072-3 ）

如果项目经理部自己组织施工的，可按施工组织设计配备的生产工人数量、辅助生产工人数量和计划工期，结合其月平均工资和工资附加费进行测算。

人工费=（月平均工资 工资附加费）x用工数量x计划工期（月）

（1B420072-4）

2. 材料费计算

材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的各种原材料、辅助材料、构（配）件零 件、半成品、成品的用量以及周转材料摊销量，根据工程所在地的材料市场价格确定，材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费组成，其中材料原价、运杂费按不含增值税（可抵扣进项税额）的价格确定。

工程实体材料费用=£ （工程实体各种材料消耗x相应材料单价）

（1B420072-5） 钢筋、钢绞线、型钢、管钢等材料消耗量=设计图纸的设计工程量x （1 经验损耗率）

（1B420072-6）

混合料中各种原材料消耗量=设计图纸的设计工程量x工地实验室的生产配合比

中该材料所占的比率x （ 1 经验损耗率） （1B420072-7 ）

经验损耗率可以根据施工过的同类项目的历史经验数据确定。

材料单价=（材料釆购单价 运杂费）x （ 1 场外运输损耗率）

x （ 1 采购及保管费率）-包装品回收价值 （1B420072-8 ）

周转材料摊销费=周转材料设计数量x单价x摊销率x计划使用时间

（1B420072-9）

周转材料设计数量按照实施性施工组织设计中某单项工程设计用量（如模板设计、平台设计、脚手架设计等）计算。

周转材料单价=（材料的采购原价 运杂费）x （1 采购及保管费率）

（1B420072-10）

周转材料摊销率按企业财务部门规定计算。

如周转材料为租赁的，则周转材料费按租赁合同的租金计算，一般计算式为：

租金=数量x租赁单价x租赁时间 （1B420072-11 ）

3. 机械费的计算

根据施工组织设计提供的机械设备配备情况，分租赁和自有两种情况计算机械费用。

（1 ）自有机械

自有机械总费用=£某种机械型号的（不变费用 可变费用）（1B420072-12 ）

机械设备种类、数量和计划使用时间按实施性施工组织设计进行计算。

不变费用包括折旧费、检修费、维护费和安拆辅助费。

折旧费=设备原值x年折旧率x使用时间（年） （1B420072-13 ）

其中年折旧率按企业财务部门规定进行测算。检修费、维护费和安拆辅助费根据经验数据计算。

可变费用包括：燃、油料费，电费，机驾人员工资及其他费用等。可按以下方法 计算：

燃油费包括汽油、柴油、重油和煤，根据各机械设备的吨•公里耗油量或小时耗油量测算总耗油量，或以经验数据测算总耗油量，再乘以各燃油料的市场单价计算。

电费根据机械设备铭牌标注的额定功率和预计使用时间计量用电量，再乘以电的单价得到。

机驾人员工资总额=（月平均工资 .工资附加费）x人数x时间

（1B420072-14）

养路费及车船使用税按实际缴纳计算。

（2 ）租赁机械

根据租赁合同确定计算方法。如果租赁合同约定机驾人员工资、油料、维修等使用费由项目经理部承担，则：

机械租赁费=£［（机械租赁单价 使用费）x租赁数量x租赁时间］

（1B420072-15）

如果租赁合同约定机驾人员工资油料维修等使用费由出租方承担,则 ：

机械租赁费=£ （机械租赁单价x租赁数量x租赁时间）（1B420072-16 ）

（二） 设备购置费

设备购置费是为满足公路初期运营、管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低 于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备费用，包括渡口设备，隧道照明、消防、通风的动力设备，公路监控、收费、通信、路网运行监测、供配电及照明设备等。

（三） 措施费

措施费是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。其内容包括冬期施工 增加费、雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增 加费、施工辅助费、工地转移费等内容。编制标后预算时，应根据项目可能遇到的实际情况，并结合实施性施工组织设计中的相关内容进行估算，也可以参考企业的相关费用定额 进行计算。

（四） 专项费用

专项费用包括施工场地建设费和安全生产费。

1. 施工场地建设费。按照工地建设标准化要求进行承包人驻地、工地实验室建设、 办公、生活居住房屋和生产用房屋等费用；场区平整、场地硬化、排水、绿化、标志、污 水处理设施、围墙隔离设施等费用，以及以上范围内各种临时工作便道、人行便道，工地 临时用水、用电的水管支管和电线支线，临时构筑物、其他小型临时设施等的搭设或租赁、维修、拆除及清理的费用。但不包括红线范围内贯通便道、进出场的临时便道、保通便道。工地实验室所发生的属于固定资产的试验设备和仪器等折旧、维修或租赁费用以及 施工扬尘污染防治措施费和文明施工、职工健康生活的费用。

编制标后预算时，应根据项目可能遇到的实际情况，并结合实施性施工组织设计中的相关内容进行估算,也可以参考企业的相关费用定额进行计算。

2. 安全生产费。包括完善、改造和维护安全设施设备费用，配备、维护、保养应急救援器材、设备费用，开展重大危险源和事故隐患评估和整改费用，安全生产检查、评 价、咨询费用，配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，安全生产宣传、教育、培训 费用，安全设施及特种设备检测检验费用，施工安全风险评估、应急演练等有关工作及其 他与安全生产直接相关的费用。

安全生产费按建筑安装工程费乘以安全生产费费率计算,费率按不少于1.5%计取。

(五) 现场管理费

现场管理费是指企业在现场为组织和管理工程施工所需要的费用，是企业管理费中的 —部分。

1. 保险费。承包商为了防范风险自行为施工生产用财产、机械设备以及职工人身安 全等购买的保险所支出的费用，按实际发生计算。

2. 管理人员工资。根据企业有关定岗、定员及工资总额控制的规定及项目计划工 期、项目规模进行测算。

3. 工资附加费。以管理人员工资总额为基数，按一定比率进行测算，以某地区为例，工资附加总费率67%,即工资附加费=管理人员工资总额x 67% (工资附加费包括内 容及提取比率为：职工福利费14%;工会经费2%；职工教育经费1.5%；职工养老统筹 20%；失业保险2.5%;住房补贴20%；医疗保险7%；提取合计比率67%)。

4. 指挥车辆使用费。根据企业规定的项目应配备的指挥车辆数量和固定资产折旧率标准及其购买的原值、项目计划工期测算应计提的折旧费；保险费、审验费和购置税等根 据实际发生的计列；维修费、养路费、燃油费和过路(桥)费，则根据车辆使用中的经验 数据和计划工期预测或按实际发生的计列；机驾人员工资总额根据企业核定的月平均工资 和计划工期计算。如果为租赁的车辆，根据合同约定的租赁单价和租赁时间计算租赁费用 总额。

5. 通信费、办公费、水电费、主副食运费、差旅交通费、取暖降温费等根据项目的 规模、计划工期和经验数据计算。

6. 不可预见费。根据工程规模、技术含量、施工难易度、市场风险环境等因素进行 预测。

7. 其他费用

(1 )业务招待费按企业和财政部有关规定进行测算。

(2) 投标费按实际发生计列。

(3) 缺陷责任期费用根据工程规模、缺陷责任期时间和留守人员等情况，按经验数据测算。

1B420073公路项目施工成本控制方法

一、公路工程项目成本控制方法

公路施工项目成本控制的方法很多，一般在工程实践中只要在满足质量、工期、安全。

1B420000 公路工程项目施工管理的前提下，能够实现成本控制目的的方法都认为是可行的。下面重点介绍四种成本控制方法。

(一) 以目标成本控制成本支出

在公路工程施工项目的成本控制中，可根据项目经理部制定的目标成本控制成本支岀，这是最有效的方法之一，该方法主要从以下几个方面加以控制：

1. 人工费的控制

项目经理部要根据工程特点和施工范围来选择施工队伍，签订劳务合同。人工费单价采用中标后预算规定的人工费单价，辅工还可再低一些。同时，在施工过程中，必须严格按合同核定劳务分包费用控制支出，并每月底结算一次，发现超支现象应及时分析原因， 清退不合格队伍。施工过程中，要注意加强预控管理，防止合同外用工现象的发生。

2. 材料费的控制

由于材料成本是整个项目成本的主要环节，因此，项目经理应对材料成本予以足够的重视。对材料成本控制，一是要以预算价格来控制材料的采购成本。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，利用现代化信息手段，广泛收集材料价格信息， 并积累系统翔实的市场信息、优化釆购，还应对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。二是对材料的数埴控制，在工程项目的施工过 程中，每月应根据施工进度计划，编制材料需用量计划，建立材料消耗台账，如超岀限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时通过实行“限额领料”来控制材料领用数量，并控制工序施工质量，争取一次合格，避免因返工而增加材料损耗。

3. 周转工具使用费的控制

在项目施工责任成本中，周转工具使用费是根据施工组织设计中的有关施工方案计算 的；目标成本中该项费用是经过对施工组织设计中有关施工方案进一步细化确定的。对周转工具使用费应从以下几个方面进行控制：

(1) 在计划阶段通过合理地安排施工进度，采用网络计划技术进行优化，采用先进的施工方案和先进的周转工具，控制周转工具使用费计划数低于目标成本的要求。

(2) 在施工阶段控制租赁数量和进出场次数，减少租赁数量和时间，选择质优价廉的租赁单位，降低租赁费用。

(3) 在使用过程中，通过建立规章制度，建立约束和激励机制，控制周转工具的损坏、修理和丢失。

4. 施工机械使用费的控制

机械使用费的控制与周转工具使用费的控制相似。在确定目标成本时尽量充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率；对于租赁的机械，应按照使用 数量、使用时间、使用单价逐项进行控制。小型机械及电动工具购置及修理费可采取由劳务队伍包干使用的方法进行控制。

5. 现场管理费的控制

现场管理费包括项目经理部管理人员工资、奖金、交通费、业务费等。现场管理费内容多，人为因素多，宜釆用全面预算管理来控制，对业务费、差旅费等包干使用，对一些不易包干的费用项目，可通过建立严格的审批手续来控制。

（二） 以施工方案控制资源消耗

施工项目中资源消耗是成本费用的重要组成因素。因此，减少资源消耗，就等于减少成本费用；控制了资源消耗，也等于控制了资源费用。

采用施工方案控制资源消耗的方法和步骤是：

1. 在工程项目开工以前，根据施工图纸和工程现场的实际情况，同时制定施工方案，包括人力物资需用计划、机具设备等，以此作为指导和管理施工的依据。

2. 组织实施。施工方案是进行工程施工的指导性文件，对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做 好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬。

3. 釆用价值工程，优化施工方案。同一工程项目的施工，可以有不同的方案，选择最合理的方案是降低工程成本的有效途径。釆用价值工程，可以优化施工方案。应用价值工程，既要研究技术，又要研究经济，即研究在提高功能的同时不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本统一在施工方案中。

（三） 用净值法进行工期成本的同步控制

成本控制与施工计划管理、成本与进度之间必然存在着同步关系。因为成本是伴随着施工的进行而发生的，施工到什么阶段应该有什么样的费用，应用成本与进度同步跟踪的方法控制部分项目工程成本。如果成本与进度不对应，则必然会岀现虚盈或虚亏的不正常现象，那么就要对此进行分析，找出原因，并加以纠正。

（四） 运用目标管理控制工程成本

运用目标管理控制工程成本，应从组织、经济、合同等多方面采取措施。要有明确的组织机构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上要对多种施工方案进行选择；经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。具体做法有：

1. 施工前认真组织图纸会审和技术交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。

2. 根据施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、顺序、作业形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制订出具体明确的施工方案。

3. 台账管理。材料台账应对预算数与实耗数差异进行分析，为成本分析提供尽可能详细的资料。

4. 设立合同管理机构或者配备合同管理专职人员，建立合同台账统计、检査和报告制度。

在选用成本控制方法时，应该充分考虑与各项施工管理工作相结合。例如在计划管理、施工任务单管理、限额领料单管理、合同预算管理等工作中，跟踪原有的业务管理程序，利用业务管理所取得的资料进行成本控制，不仅省时省力，还能帮助各业务管理部 门落实责任成本，从而得到他们的有力配合和支持。因此，综合各种有效的成本控制方法是实现施工项目成本控制的要求，是降低额外消耗、实现目标成本，实现项目盈利的 关键。

二、降低公路工程项目施工成本的方法和途径

1. 进行合同交底，使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况。同时，投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、 标价的工程量清单移交给项目经理部。

2. 项目经理部应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款、技术规范进行精读，结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。

3. 企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算；项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划，并将成本控制指标和成本控制责任分解到部门班组和个人， 做到每个部门有责任，人人肩上有担子。

4. 制订先进、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容：施工方法的确 定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不 同，所需机具也不同，因此发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的 关键所在°

5. 落实技术组织措施。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优 势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，项目应在开工之前根据 工程情况制定技术组织措施。

6. 组织均衡施工，加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。

7. 降低材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而 且有较大的节约潜力。往往在其他成本项目（如人工费、机械费等）出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，应做好材料的采购计划，采取招标釆购的形式，降低材料的采购单价。同时，做好混合料配合比的优化设计，加强施工过程控制，降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。

8. 提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，应建立单机核算制度，明确和量化机械成本的控制指标和控制责任，并落实到部门和个人。

1B420074公路项目施工成本核算方法

一、公路工程施工成本核算的对象

成本核算对象是指在工程成本计算中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。成本计算对象的确定是设立工程成本明细分类账户，归集和分配生产费用以及正确计算工程成本的前提。施工单位工程项目成本核算应以具有独立设计文件、造 价文件以及能独立组织施工的单位工程为核算对象。但施工合同包含两项以上单位工程 时，要分别进行不同单位工程的成本核算，以便掌握不同工程类型产品的成本水平和相关 资料。对于达不到单位工程整体范围的施工合同，则按合同造价界定范围进行成本核算； 承包多个单位工程中同类性质专业工程的施工合同，仍应按各单位工程进行专业工程成本 核算。

在公路工程施工中，工程成本核算对象的划分，一般是根据《公路基本建设工程概算预算编制办法》JTG 3830—2018的规定确定的。例如，路线工程成本对象可以分为：路 基、路面、隧道、桥涵、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程、临时工程等。

二、施工成本核算的内容

施工企业在工程施工过程中发生的各项施工费用，凡是能够直接计入有关工程成本核算对象的，直接计入各工程核算对象的成本项目中；不能直接计入的，应先计入“工程施工一间接费用”账户，然后再采用一定的方法分配计入各工程成本核算对象的成本项目， 最后计算出各工程的实际成本。

（一） 人工费的核算

人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。

1. 在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。

2. 在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在为多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。

3. 职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。

4. 工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计入或分配计入有关成本核算对象的“人工费” 项目。

5. 对于支付给分包单位的人工费，直接计人该分包工程的“人工费”项目。

（二） 材料费核算

由于工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁，因此，企业必须建立、 健全材料的收、发、领、退等管理制度，制订统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、 集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。

（三） 机械使用费的核算

工程施工中使用的施工机械，分为自有机械和租用机械。因此，机械使用费的核算也 可以分以下两种情况：

1. 租入机械费用的核算。从外单位或本企业内部独立核算单位租入施工机械支付的租赁费，一般可以根据“机械租赁费结算单”所列金额，直接计人成本核算对象的“机械 使用费”成本项目中。如果租人的施工机械是为两个或两个以上的工程服务，应以租入机械所服务的各个工程受益对象提供的作业台班数量为基数进行分配。

2. 自有机械费用的核算。工程项目使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用，首先应通过“机械作业”科目，分别归集，月末根据各个成本核算对象实际使用机械的台班数计算各成本核算对象应分摊的施工机械使用费。

（四） 措施费的核算

项目施工生产过程中实际发生的措施费，包括冬期施工增加费、雨期施工增加费、夜 间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工辅助费、工地转移费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工一措施”， 如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“措施费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工一措施费”成本项目内。

（五） 间接费用的核算

间接费用主要是指现场施工管理费，主要有管理人员的工资、奖金和按比例计提上交 企业的职工福利费、.工会经费、教育经费、劳保统筹费，以及现场公共生活服务等费用。 施工间接费，先在项目“施工间接费”总账归集，再按一定的分配标准计入受益成本核算 对象（单位工程）“工程施工一间接成本”