煤炭资源税改革政策文件(煤矿资源税税收优惠政策)

煤炭是我国的支柱产业，堪称加工业的龙头老大，我国也是世界上最大的煤炭消费国。但是近年来，煤炭行业却陷入持续低迷，10月份最新一期环渤海动力煤价格指数显示，11月26日，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收于513元/吨，如果以斤来计算，平均一斤煤的价格是0.258元，而眼下大白菜的价格也在两毛左右，难怪有很多评论就感叹“煤炭卖出了白菜价”。

2014年10月9日，财政部下发《关于实施煤炭资源税改革的通知》，从2014年12月1日起，在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率幅度为2%~10%，具体适用税率由省级财税部门在上述幅度内，根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素提出建议，报省级人民政府拟定。。可以说，方案给出了横跨8个百分点、“极其灵活”的税率范围，产煤大省或生态环境补偿要求较高的省份拟定的税率较高，如山西，目前基本确定税率不超过8%，而一些收费基金较少的省份则税率相对较低。专家表示，各地对煤炭有很多地方性的税费，这次改革主要是先清理税费，为煤炭资源税改革提供条件，然后资源税的征收才能由各地方政府重新按照政策范围进行落实。

中国煤炭工业协会副会长 姜智敏：煤炭行业在资源税没有改革之前涉及到的税费大体上是47种，其中国家各种税是16种、收费是31种，总的税费水平应该说还是比较重的。

中国煤炭工业协会副会长 姜智敏：它最大的亮点就是把过去的一些费变成了税，刚性的有法律依据的，一方面可以规范政府对企业的收费行为，更重要的可以让企业依法纳税。