江苏省海门市国税局电子税务局(国家税务局网上办税大厅)

8月份是全国四级新税务机构完成挂牌后的首个征收期，对于江苏南通海门市的纳税人来说，感觉是响应更快速、服务更贴心。

伴随着税务机构改革的实施，国家税务总局海门市税务局把抓党建与强税收紧密融合，以党建凝聚发展力量，为实现高质量发展提供有力支撑。

助推“融合”，形成党建工作“头雁效应”

“眼下正是机构改革推进的关键时期，我们尤其要坚持以党的政治建设为统领，在全局上下形成‘争当税收高质量发展排头兵中的领头雁’的共同目标，全力实现改革与税收中心工作‘两不误、两促进’”。海门市税务局联合党委书记、局长方晓波深谙党建强，则人心齐、发展强的道理，始终让党建工作在改革与税收中心工作的最前沿有为有位。

新机构挂牌后，该局立即着手明规则、立规矩、树规范，联合党委先后研究下发了过渡期党委会议事规则、局长办公会议事规则和请销假、财务报销管理等原先不一致又急用的3大类11项制度，规范新机构内部行政管理体系，形成了适应改革需要、利于新机构运转、服务税务高质量发展的管理格局办税。通过召开联合党委网上会、组织收入推进会等，统一思想，压紧责任链条，加快在组织收入、纳税服务、风险应对、税务稽查等重点领国家税域、重点事项上的磨合推进，加速人与人、人与事的深度融合。

海门市税务局通过开展局长接待日和谈心谈话活动，及时了解干部的真实想法和诉求，及时梳理、加以解决，提速实现人合心合。通过面对面的谈话交心，大家的心扉敞开了，思想得以统一、能力得到展现，为把党员培养成骨干、税务局把骨江苏省海干培养成蕴育了土壤办税。

在方晓波看来，“头雁效应”不仅仅是某一个或几个党员当好“领头羊”，更是要通过党组织作用的发挥、党员先锋模范作用的体现，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为投身机构改革、服务高质量发展的巨大能量，从而形成党建工作与税收工作“同频共振”的格局。

虚功实做，门市让党建工作“看得见，摸得着”

“有人说抓党的建设是务虚，那我们就要善于虚功实做。”方晓波屡屡和基层税务干部叨念，必须把“无形”的党建工作转化为“有形”的发展优势，形成与提升服国家务质量宗旨相一致、与推进组织收入举措相匹配、与新机构运转方式相协调的电子党建工作机制。纵观该局近一阶段的党建活动，无不紧扣大厅机构改国税局革而展开，有效保证了活动的全员性、专业性，让税务干部和纳税人看得见、摸得着、感受得到。

8月15日下午17:05分，海门市三阳供销社集贸市场服务所的姜会计匆匆赶到税务窗口。“我是五点才来的，先前在社保窗口无法交纳社保，就到税务窗口来咨询，以为窗口工作人员已经下班了，但值班长说他们会延后一个小时下班，让我不要着急，真的是太贴心了。”延时服务确保业务当天办结，这项实实在在的服务，令姜会计既高兴又感动。

“税务征管体制改革后，大厅里有了税务局领导值班坐镇，我们的涉税问题能得到专业的解答，从办江苏省海公室到大厅，距离消除了，感觉更亲近。” 江苏鑫海腾线缆有限公司的财务负责人王平对于领导值班制赞不绝口。7月20日新机构挂牌以来，办税服务厅已办理开业、变更等“只收一套资料”事项 2906 国家笔；完成“一事不二罚”事项227户；接听特服号“一键咨询”电话2082个，解答办结率100%，做到了“真诚服务零距离、畅通办税零障碍、服务质量零差错”电子。

营造“风清气正”的发展环境

“看得见，摸得着”的党建工作，不仅让纳税人手动点赞，也推动队伍建设稳定向好，在全局营造出了“风清气正”的发展环境。

政治上有方向，责任上有担当、业务上有能力、文化上有内涵。“四有税务人”的提法，极大增强税务局了党员的党性意识、责任意识，营造出了“比、学、赶、帮、超”浓烈的党建氛围。该局自行开发党员税务干部核心业务绩效统计平台，开展关联党支部一对一共建，通过联合收入预测、税收服务、风险应对、税费清欠、税源监控等国税局五大机制形成组织收入合力。1-7月，全市累计入库各项税收6门市2.78亿元，增长21.45%。

“像对待自己的老人一样尊重老干部，处处想到老干部，把老干部的需求作为税收事业前进的追求。”海门市税务局重大国家税活动邀请老干部参与、重大决策听取老干部意见，用真心诚心换取老干部们大厅的安心放心。开展“青少年税法学堂”、“书香税务”征文、“税务杯”游泳比赛、入职第一课等活动，促进青年群体全方位发展。举行庆“八一”军转复退人员座谈会，通过看短片、听传统、谈体会、写感悟、赠读本等多种形式，激励军转复退人员在机构改革中奋发有为、再立新功。