北京市朝阳区税务局朝外所所长(1992朝阳区朝外大街危改)

今年以来，按照党中央、国务院部署要求，税务总局出台了一系列简政减税降负措施，积极优化税收营商环境，在推动包括民营经济在内的中国经济转型升级、高质量发展方面发挥了重要作用。作为民营企业家的一员，叶青对此深有体会。

减税降负被放在首位，令人期待

成立于1992年的朝阳区叶氏集团，以经营服装起家，历经26年的风雨拼搏，已经发展成为涵盖投资置业、现代服务、金融和餐饮服务的民营综合经济实体，集团年营收超2亿元，年纳税近4000万元。“叶氏集团从当初的一个小企业成长为目前有一定实力的集团企业，跟国1992家出台的涵盖增值税、企业所得税等各项减税降负政策密不可分。”叶青说。

位于北京望京地区的叶青大厦是叶氏集团置业投资的重要项目，这些年来吸引了众多企业入驻。叶青介绍，入驻企业有不少是高科技初创北京市型企业，规模并不是很大，但企业研发投入特别是人工成本很高税务局，大多数都存在一定的资金压力。国家今年以来推出的减税降负政朝外策，突出了支持民营企业转型升级、鼓励中小微和科技企业创新的政策导向，有效缓解了园区很多公司初创之际的资金紧张状况。据他所知，园区所长里有一家高科技企业今年一次就获得了3000多万元的税收减免。

而在税务总局此次制定的进一步支持民营企业发展的26条措施中，“促进民营企业减税降负”被放在了首要位置，明确提出要配合有关部门提出增值税实质性减税和小微企业、科技型初创企业普惠性税收免除建议，并要求“稳定社保费缴费方式”等。

对此，叶青表示：“26条里减税降负措施针对性极强，‘实质性减税’‘普惠性税收免除’等提法，回应了纳税人当前的最大关切，给广大民营企业吃下了‘定心丸’，非常令人期待。”

办税便利化措施，实招不断

在支危改持和服务民营朝阳区经济发展上，税务总局除了在减税降负方面硬招不断外，近年来还大力推行“放管服”改革，相继推出办税事项“最多跑一次”清单、优化税收营商环境10项举措和“一厅通办”“一网办理”“一键咨询”等便利化办税措施，大大方便企业办税。

对这些便利所长化办税举措，叶青表示很有感。他说：“我经常听公司财务部门的同志说起，税务部门推出的办税服务，实招不断，北京市力度很大，给企业带来了很多实实在在的好处。比如，他们以前办税要排大队，而且有时候要在办税服务厅等上半天，但现在通过电子税务局和手机，足不出户就能办税，非常方便，财务人员的工作量减轻了不少。北京市税务局、朝阳区税务局也会定期组织税务干部来我们园区走访调研，面对面地现场解决涉税问题，纳税服务做得细致、周到。”

在此次税务总局推出的26条措施中，又有7条措施是进一步方便民营企业办税的。这些措施涉及精简压缩办税资料、拓宽一次性办结大街事项、压缩办税时间、推广电子办税等税务局各个方面，并规定了明确所所的时限要求和完成比例。比如，有的要求2018年底必须完成，有的要求2019年底必须完成；有的要求完成50%，有的要求完成70%等。

采访中，叶青多次翻看这些规定并表示了由衷的赞赏。他说：“这些服务措施都是实打实的，很具体、很细致。我知道税务系统是个大系统，要在同一个时间点，按同样的标准，完成同样的任务，难度很大。但税务总局敢于写进文件并公开发布，所所就是向全社会作出了公开承诺，就是把自己置危改于公众的监督之下，很不简单。”

促进公平公正执法，诚意满满

在采访过程中，叶青多次对《通知》里面涉及的规范执法、保障民营企业合法权益举措表示肯定。“创造公平公正的营商环境，是对民营企业最好的服务。”他说。

叶青认为，“这很有诚意”。他说，税务机关一方面刀刃向内，加大税收执法监督、规范自身执法行为，一方面刀刃向外，坚决打击恶意偷逃税行为、推进诚信纳税机制建设，就是在为守法经营的民营企业等纳税人营造公平竞争的环境。这对于促进民营企业家落实“民营企1992业大街家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵朝外纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力”的要求，有着十分重要的意义。