黄石市大众创业万众创新(黄石高新技术创业服务中心)

26日

黄石市政府办印发

（下文简称《措施》）

为全市中小微企业送上新春大礼包

十条措施“免申即享”

《措施》共十条，全面落实中央、省、市各项惠企纾困政策；推动现行惠企纾困政策持续加力见效；创新出台一批新的惠企纾困政策。

措施分为四个方面：

一是支持企业发展壮大，进一步提高奖励标准，对首次进规的工业企业、服务业法人单位和限额以上商贸企业，分别予以30万元、10万元和8万元的一次性奖励。

二是破解企业融资难题，将市级应急保供资金池扩大到2亿元；对中小微企业贷款进行专项贴息。

三是降低企业经营成本，全面推行保险保函替代现金缴纳涉企保证金；对承租市级各类国有资产类经营用房的中小微企业和个体工商户，减免租金20%；进一步推进月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税等减税降费措施落实落地。

四是鼓励企业创新创业，加大创业担保贷款支持力度；对新认定省级专精特新小巨人企业、省级中小企业公共服务平台、省级小型微型企业创业创新示范基地等中小微企业服务机构，一次性奖励30万元；实施制造业首台（套）提升工程，对纳入目录产品予以3年内政府优先采购。

“十条措施都是市委、市政府拿出的真金白银，全年可帮市场主体直接享受政策红利和减负10亿元以上。”市发改委党组成员、总经济师陈琳说。

十条措施全部通过“免申即享”等方式，向中小微企业和个体工商户兑现。

梯度培育中小企业

全市中小企业现状可好？如何支持中小企业健康发展？

市经信局中小企业服务中心主任吕金华介绍，无论数量上还是质量上，我市中小企业发展均有提升。

2021年，全市完成工业企业进规83家，实现净进规11家，全市规上工业企业总数达到743家。已培育国家级重点专精特新小巨人企业3家，国家级专精特新小巨人企业8家，省级专精特新小巨人企业55家。

2022年，我市将对146家中小企业实施梯度培育。对入库企业实施动态监测、动态管理。优存量、抓增量、提质量。把培优企业和做强产业紧密结合起来，支持中小微企业成长进规，走好专精特新的发展之路。

全力做好政策落地

十条措施助力中小微企业，财政部门将采取哪些措施保障政策落实？

市财政局产业发展科科长明红娟介绍，中小微企业是地区经济增长的主动力和核心引擎，财政部门将全力筹措资金做好政策的落实。

资金筹措主要通过两个渠道。

一是从中央和省级争取更多的产业发展专项资金支持。每年财政部门向上争取工业、服务业产业发展资金近2.5亿元，2021年向上争取到中央中小企业发展融资担保专项、省级金融服务综合改革专项资金5000万元，资金全部用于我市担保集团设立市级应急保供资金池，进一步降低担保费率，解决中小微企业的融资难、融资贵的问题。

二是市本级预算安排。市财政局每年统筹安排1.5亿元资金用于工业规上企业认定、服务业进限企业认定、高新技术企业认定、专精特新企业认定等奖励，企业智能制造建设、技术改造及科技创新平台建设奖补等多条惠企政策的落实。

缓解创业贷款难题

大众创业、万众创新，在创业担保贷款方面，我市将如何进一步帮助中小微企业纾困解难？

市就业局副局长张建平介绍，近年来，我市通过降低反担保门槛、拓宽征信渠道、并减审批流程、推行告知承诺等方式，不断降低创业担保贷款的申请门槛，累计为31618名创业者和小微企业发放贷款36.79亿元，有效缓解了创业资金难问题。

下一步，市人社局将进一步优化创业担保贷款政策和经办服务，切实发挥创业担保贷款在服务实体经济方面的杠杆支撑作用。

提贷款额度，降申请门槛。对招用高校毕业生就业的小微企业，贷款额度由最高不超过300万元提高至500万元；未达到创业担保贷款招用人员规定比例的，可根据新招用符合条件人数按每人10万元的额度申请创业担保贷款。同时对企业1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比，由15%下调为10%，超过100人的企业下调为6%。

提经办速度，降担保条件。全面推行创业担保贷款线上办理，开发“东楚融通”创业担保贷款线上服务窗口，实现一键申请，一次办结。降低反担保条件，对20万以下个人贷、优质创业项目及单位和个人，免除反担保要求；对无不良信用记录的个人或小微企业，可通过信用承诺方式代替反担保。

2022年房租减20%征收

2022年将如何实施针对中小微企业和个体工商户的房租减免政策？

市国资委党委委员、副主任程贵芬介绍，2022年，市国资委将实行无申请兑现。根据“免申即享”要求，督促市出资企业对继续承租国有用房的中小微企业和个体工商户，按照“2022年租金减20%征收”的政策直接兑现减免，无需走申报审批流程。

国资委将成立督导专班，对出资企业减免房租政策落实情况进行定期、不定期的督办检查，促进房租减免工作落实落细落地，实现全覆盖，切实增强中小微企业和个体工商户的获得感和幸福感。