行政诉讼法司法解释第四十六条(《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条)

2019年北京蓝秦律师事务所接受贵州省六盘水市周某的委托，代理其房屋被强制拆除一案。案件详情如下，水城县都格镇马龙村村民委员会于2019年5月3日向周某下发《马龙村关于拆除破旧房屋的通知》，因房屋属于农村破旧房屋且无人居住，存安全隐患同时也影响村居环境，限于2019年5月23日前自行拆除，逾期不自行拆除的，村委将组织人员进行拆除。期限届满后，周某未自行拆除房屋，水城县都格镇人民政府组织实施了拆除行为。

被告水城县都格镇人民政府辩称，本案已过行政诉讼时效，根据《行政诉讼法》第四十六条规定，行政诉讼时效为6个月，本案行政行为2019年5月作出，而原告诉状所载明日期为2020年9月。

法院经审理认为，由于被告水城县都格镇人民政府作出行政行为时，未告知起诉期限，根据《最高人民关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定，行政机关未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或应当具体行政行为内容之日起最长不得超过一年。

本案周某知晓涉案房屋于2019年5月23日被拆除，于2020年3月14日向六盘水中级人民法院递交起诉状，经审查认为诉请被告主体错误，逐一更改诉讼主体，向本院提起诉讼，该期间属于非因原告周某自身原因耽误起诉期限的时间，不应计算在起诉期限内。故对被告水城县都格镇人民政府主张本案已过起诉期限的抗辩，不予采信。

在此，律师提醒，在行政诉讼中，起诉期限并不是一层不变的，如果遇到上述情况，并不是因为原告自身的原因导致起诉时间已过，都认定为在起诉期限内。