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资本市场服务(银行属于货币金融服务还是资本市场服务)


张望军认为,我国多层次资本市场建设始终坚持市场化、法治化、国际化方向,体现了鲜明的中国特色。一是市场体系建设充分体现了社会各方认识的不断深化,二是市场发展始终遵循服务实体经济的根本导向,三是市场体系完善始终以制度创新变革为根本动力,四是市场改革发展始终坚持稳中求进的工作方法。


张望军说,党的十九届六中全会明确强调“必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”,对加快多层次资本市场改革发展提出了更高要求。建议从四个方面入手,不断提升多层次资本市场服务实体经济高质量发展的质效。


二是进一步提升多层次资本市场的整体效能。科学把握各层次市场定位,完善各板块差异化制度安排,不断增强科创板“硬科技”导向,提升创业板服务“三创四新”企业的能力,发挥好新三板和北交所服务创新型中小企业的主阵地作用。坚持各层次市场突出特色、错位发展,使资本市场成为推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽。


三是强化多层次资本市场的主体能力建设。持续推动提高上市和挂牌公司治理能力和水平,健全资产重组、收购、分拆上市、股权激励等制度安排。加强中介机构能力建设,推进证券公司差异化监管,推动建设高质量投资银行和现代资产管理机构。加快推进投资端改革,壮大理性成熟的市场力量和投资文化,不断增强市场发展韧性。


四是加大多层次资本市场的法治供给。做好与新《证券法》、新修订的《刑法》的有效衔接,推动相关行政法规供给,建立健全从严打击证券期货违法活动的执法司法体制机制。加强科技监管、分类监管,强化法治约束,增强各类主体守法诚信的观念和契约精神。


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