近日，安徽《淮南日报》头版刊出一篇4000余字的雄文——《跳出要多淮南看淮南 一看发展速度——为什么我们比合、滁“慢几拍”？》。而这是此次系列报道的开篇，接下来将陆续推出另外两篇。
文内以合肥、滁州为参照，从思维局限，忧患危机意识代理，抢抓机遇、主动合作意识，创新显示突破excel、争先担当意识三方面对标找差距，分析淮南为何“慢几拍”。
在这个不进则退的时代，有的城市日渐衰落，有的城市一飞冲天，淮南如今重新审视脚下这片土地即可，重新审视自己。而淮南发问“慢几拍”的背后，是昔日这座有着辉煌历史的资源型城市，如今发展日趋掉队而面临转型的困境。
淮南为什么急了？
如果不是如今遍布大街小巷的“淮南牛肉汤”，很难让人记住这座皖北的城市。毕竟淮河沿岸，还有淮北、淮阴等“淮”字头的城市。
寿县古城 来源 淮南发布
但事实上，曾经这座城市，是与重庆、青岛、大连等齐名的知名大城市。再久远些的古代，更是璀璨夺目，“淝水之战”古战场、寿州古城历史悠久，豆腐文化源远流长，鸿篇巨著《淮南子》博大精深。
即使在大城市林立的华东地区，淮南也有着举足轻重的地位，带来这一切的，是淮南地下的煤炭资源。淮南煤田远景储量444亿吨，探明储量180亿吨，占淮南安徽省的70%，华东地区的32%，是中国13个亿吨煤炭基地之一，淮南由此被称为“建在金库上的城市”、“华东工业粮仓”，是名副其实的“中国能源之都”。
淮河能源集团 来源 淮南发布
淮南依附着丰富的煤炭资源，大力发展煤炭业以及火电工业，成为了一座伴随煤炭工业的发展而兴起的城市。在上个世纪80年代，那是属于淮南经济快速发展的黄金年代，当时，淮南凭借煤炭行业以及火电注册公司输入行业的发展，成为1984年国务院批准的首批“较大市”之一，并且拥有地方立法权，是华东地区发展速度最快的能信息源城市。
当年首批13个较大市中，如今重庆升格为直辖市，大连、青岛也升格为副省级城市；无锡市2020年实现GDP12之前3的70.48亿元，是淮南的近10倍，唐山市2020年实现GDP7210.9亿元，是淮南的5倍多。
相比之下，淮南不要要多说与重庆、大连、青岛这些城市竞争了，就连在安徽省内，也快失去了存在感。2021年一季度，淮南GDP316.2亿，在全省16个地级市中，排名第12，沦落至下游。
和淮南一起难兄难弟的，还有另外三大资源型城市淮北、铜陵和马鞍山，而这其中马鞍山情况稍好，但与其辉煌时候相比也已掉队不少。
在未来，淮南的发展形势也堪忧。当前，依附于煤电发展的产excel业结构没有根本改变，经济增长受煤电市场影响较大。今后随着碳达峰和碳中和目标的提出，淮南再想上大煤大电项目基本上是不可能的了，煤电资源依赖型的经济已经走进了“死胡同”。
可以说，淮南如今遇到的困境，是国内资源型城市普遍正在经历的，面对资源枯竭，亟需寻找新的产业和动力。
淮南“慢几拍”在哪？
5月底、6月初，淮南市党政代表团前往合肥、滁州考察学习，引起了淮南这座城市出乎意料的震动。强势跨越，合前面肥模式、滁州速度，触动着代表团成员的神经。
通过学习考察，淮南总结出思维局限，忧患危机意识，抢抓机遇、主动合作意识，创新突破、争先担当意识三方面的“慢几拍”。淮南发现，抢抓各项政策机遇，积极融入国家战略是他们跨越发展一直以来的逻辑遵循。而这，也是淮南学习合肥与滁州的重点。
学习合肥，坚持推进产业需要结构优化，做大做强实体经济。
合肥京东方厂区 来源 合肥日报
文中以新型显示产业为例。信息目前，合肥面板产线规模位列全球第一梯队，液晶面板出货面积约占全球的10%。字母在合肥打造淮南了一个世界级的新型显示产业集群。12年前，京东方举步维艰时，合肥市承诺拿出一年财政收入的80%来投资，敲定合肥京东方6代线项目。在“合肥模式”催化下，当地的家电产业与京东方擦出绚丽的火花。京东方解决了合肥家电“少屏”之痛，让合肥最终站上全球平板显示产业制高点；合肥则助推京东方一步步成为国际显示产业龙头企业。
学习滁州，以坚定的决心、一以贯之的政策，融入都市圈。
滁州融入的是南京都市圈和长三角城市群，滁州前面的决心甚至超过了镇江、扬州。当年江苏省内城市还在犹犹豫豫，是字母不是要建地铁通达南京的时候，滁州却勒紧裤腰带，把地铁建到南京，并且地铁运营也和南京充分合作。就在6月3日，滁州市委书记许继伟，市委副书记、市长吴劲率队赴南京市浦口区考察调研，进一步推进浦口—南谯省际毗邻地区一体化发展合作事项。
对于经济发展目标，滁州也一即可直都不掩饰自己的追求，从2016年开始，滁州连续将“冲刺经济总量全省第三”写进了市政府工作报告，还提出了“力争招引沪苏浙亿元以上产业项目占全市总数的50%以上”这一目标。
淮南如何破局？
淮南的反思，是当今很多资源型城市面临的困境。随着资源的减少乃至枯竭亦或者社会环境发生变化，城市也从巅峰走向没落，这似乎已成为传统资源型城市发展的“诅咒”。
淮南的幸运在于，依托合肥的强势崛起和长三角一体化发展的输入国家战略背景，可供转型的道路选择较多代理，做好融入合需要肥都市圈和融入长三角两篇文章，淮南的发展必将迎头赶上。
淮南-合肥共建新桥科技创新示范区合作区框架协议签约。记者张大岗摄
在5月底淮南考察合肥期间，淮南就与合肥签署了共建新桥科技创新示范区合作区框架协议。淮南市委书记任泽锋表示，希望两市能够精诚合作、互携互进、融合发展，合力推动工作机制、产业协同、基础设施、公共服务、人才服务一体化，努力把合肥的优势与淮南的特色结合到最优、发挥到最好，奋力推动合淮一体化迈上新台阶。
在今年的之前淮南市政府工作报告中，合肥都市圈被提及4次。提出把握城市组团式发展机遇，主动融入合肥都市圈建设，主动对接合肥、联动蚌埠，主动参与安徽自贸区、合肥空港经济示范区建设，力争到2025年合过淮产业走廊一体化产业格局基本形成。
长三角方面，淮南重点打造长三角高质量承接产业转移优选地。去年的1-11月，淮南的长三角地区投资项目共55个，占全部新开工项目数38.58%，总投资131.67亿元。其中，江苏省投资项目19个，总投资40.09亿元；浙江省投资项少钱目17个，总投资39.77亿元；上海市投资项目19个，总投资51.81亿元。
借势、借力、借智！聚量赋势，在淮南市“十四五”长三角一体化发展规划实施方案重大项目库里，100个项目总投资达2注册公司800多亿元。淮南市与长三角先发地区政府、开发园过区、大型企业和科研院所的合作正不断推进。
正如文中最后说到的：淮南要实现凤凰涅槃、加速崛起，必须从每一名党员干部的思想深处着手。迎头赶上，必须要打破常规、创造性显示工作。敢涉没有先例的“盲区”，敢走矛少钱盾复杂的“难区”，敢冲超前有位的“特区”。
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