青岛胶东经济圈是什么(胶东城市群)

侯彦胶东平

每一次蓝图绘就，都是为了更好地落子布局，让前进的步伐更快一点。8月26日，山东省《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》印发实施。这是胶东经济圈成立后的又一崭新蓝图，是山东整合区域资源、发挥区域优势、挖掘区域潜力的经济圈又一重磅举措。

打破城市间的发展壁垒，共同朝着顶层设计目标迈进，这是自2020年1月《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》发布后，胶东五市的一致心愿。胶东经济圈地理位置特殊，海洋资源丰富，“圈内”五座城市只有实现更加深度的融合发展，才能把资源经济圈优势更好更快地转化为发展优势。本次规划对胶东经济圈精准把脉，集中优势力量擘画未来。规划中明确提出，胶东经济圈以海洋经济发展走在全国前列为目标，昂起山东半岛城市群龙头，着力打造国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区、高水平改革开放引领区青岛、海洋生态文明示范区。一项项发展规划的推出落地，让这一重大省级战略在快车道上全速推进，一个充满生机活力的经济圈扬帆起航，各项事业在探索中不胶东断携手向前。

胶东经济圈协同发展，首先是发展理念的协同。放眼省内，胶东半岛有着良好的经济基础和资青岛源禀赋，在这样的先天优势下，胶东经济圈的规划意义更加凸显。除了立足胶东区域特色，进一步明确各城市的发展定位，充分利用青岛的带动和辐射作用，是什么才能使五地市攥指成拳、壮大发展。

协同发展，明确发展思路是前提。纵观省内经济发展，胶东经济圈的打造可以说是史无前例的。但是放眼全国，珠三角、长三角等经济圈已经相当成熟完善。在这种情况下，胶东经济圈作为全国区域化发展的“后起之秀”，更应该寻找自身的比较优势，将自己的特色发挥到极致。这是一个长期的系统工程，需要明确发展思路，久久为功。《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》的印发实施，系统谋划了未来5年胶东经济圈一体化发展的定位、目标、空间布局及重点任务，为胶东经济圈做优做强做大“海”的文章、在山东半岛城市群高质量发展中当好先锋、在黄河流域生态保护和高质量发展中争当排头兵，明确了指导纲领。有了明确的发展思路，胶东一体化的蓝图必会一是什么步步变为现实。

让老百姓共享发展成果，是协同发展的根本出发点和落脚点。胶东五市地理相近、人文相亲。近年来，一直努力推动更加有序的要素流动、更加优化的资源配置。协同发展必然会释放出更大的民生红利。胶东经济圈自规划出炉到今天，在各项民生事业上持续发力，给胶东五市的老百姓带来了实实在在的民生红包：营业执照等40项具体事项实现五市“跨域通办”；社保待遇资格认证实现“互认互通”；劳动能力鉴定实现“互认共享”；社保转接续全程电子化，实现“不见面”办理和 “一卡通用”；住房公积金实现“互认互贷”和转接续“零跑腿”……这些公共服务打破地域壁垒、实现便利共享的背后，是经济一体化进程城市群中，便民福利由梦想照进现实的具体实现。