规模集群效应是什么意思(硅谷效应)

1月26日，浦东新区正式发布《上海市浦东新区生物医药产业高质量发展行动方案（2022-2024年）》（下面简称《行动方案》）。

据介绍，浦东新区2021年生物医药产业规模规模已达2700亿元。

未来三年，浦东新区将在创新能级、产业规模、产业集群效应、产业生态4个方面实现：新靶点、新机是什么制等发现能力进一步增强，小分子化学药、细胞治疗、抗体药物、微创介入、手术机器人等意思细分领域达到集群国际先进水平；生物医药产业规模达4000亿，制造业产值突破1000亿，高技术服务业营收超过500亿，新增百亿级企业1家、50亿级企业5家、10亿级企业15家；培育全球硅谷行业百强企业2-3家、细分领域隐形冠军企业8-10家，新增上市企业20家，新建大企业（外部）创新中心、市级以上企业研发机构10家；产业服务平台加速集聚，审评审批与上市监管科学高效，金融服务精准助力，产医融合深度推进，高端人才规模持续保持国内领先，生物医药产业发展环境进一步优化。

为全力推进《行动方案》的落实，浦东新区下一步将重点从3个方面发力：一是以产业政策为抓手，推进补链固链育链。二是以制度创新为抓手，促进产业国际接轨。三是以专业服务为抓手，提升产业发展氛围。

“好项目不缺土地、好产业不缺空间”

此次，《行动方案》明确了浦东新区未来三年在生物医药产业空间布局方面的重点任务：推进园区协同联动，打造品牌产业地标。

今年新区计划安排产业用地约76公顷，主要分布在张江科学城、金桥开规模发区等重意思点园区。其中生物医药类产业用地计划供应17幅，土地面积近51公顷。

根据产业布局，目前浦东已有8个生物医药类产业园区，规划总面积近55平方公里（数据为区科经委提供），浦东在已有生物医药产业园区的基础上进一步提质扩容，集聚产效应业要素，拟在康桥，周浦区域规划新增1个产业园区，总面积近9平方集群公里。

根据张江各产业园区产业是什么定位，张江核心园注重研发及高端制造，康桥工业园以医疗机器人等细分领域为重点；国际医学园区重点布局医疗器械以及基因治疗、细胞治疗等前沿领域；张江创新药产业基地布局创新化产业化及CMO硅谷/CDMO平台；张江总部园侧重研发及商业化总部，张江医疗器械产业基地重点发展高端医疗器械、诊断试剂等细分产业；外高桥生物医药园重点发展生物医药创新研发。

首部地方产业立法落实举措出台

科创策源功能一直是生物医药产业安身立命之本，也是产业持续发展的源头活水，而科创策源功能的提升离不开制度的创新。

2020年7月21日，特殊物品进境试点工作正式启动，进一步简化了特殊物品进口审批流效应程，缩短低风险特殊物品进口审批时限，提高特殊物品通关效率。

2021年12月29日，上海市人大常委会表决通过了《上海市浦东新区促进张江生物医药产业高地建设规定》，并于2022年1月1日起正式颁布实施。《规定》从完善管理体制、推动改革突破、创新服务机制、促进产业融合、强化资源保障等五个方面，对现有法律法规进行调整实施与空白填补。