采砂船将“隐形”管道插入江底吸砂，所涉之地，鱼虾全被吸走；在一些特殊区域代办，有的无序盗采行为还会将平坦河道吸成深坑，影响航道、注意事项堤防和桥梁安全
长江航运公安局镇江分局民警查扣的电力非法采砂船（2021年4月摄） 长航公安镇江分局供图
亟待加大惩治力度强化震慑
多位办案民警介绍，在暴利驱使下，仍有不法分子心存侥幸，特别是其组织化水平不断提高，给执法带来多重困难。
不法分子为求暴利铤而走险。办案民警介绍泰州，长江下游沿线搅拌站大多处于吃不饱状态，很多只能将石子打碎用作水泥原料，但其黏性较差，长江砂石渐成稀缺资源。“买船改装采资质砂，一小建筑时可获利近10万元，不消数日便可回本。”赵朝阳说。
非法采砂组织化升级，采砂团伙望风人员超过一半。在多起非法采砂案中，作案人的员往往多达数十人，规模化团伙作案已成共性特征。2021年3月，长航公安上海分局会同地方打掉一盗采江砂的犯罪团伙，27名成员落网。2021年7月，公安部打掉一个长期盘踞在长江安徽段，实施改、采、驳、运、销全链条犯罪的泰州盗采江砂团伙，成员多达57人，用2艘快艇放哨。
另据办案民警透露，犯罪团伙组织大量建筑人力盯梢执法部门，分局和派出所门口有专人望风，不仅有固定的，还有移动的，有的在上游几公里，有的在下游几公里，既防民警突击行动，也防水政部门组织统一行动。
“在利益分成中，采砂团伙只拿四成，盯梢人员拿六成；在犯罪团伙分工中，一半以上的人负责盯梢，一小部分人负责采砂。”蒋志勤说。
管控链条仍有漏洞。多位民警表示，在运输和销售江苏链条中，码头负责人能收取过驳费，搅拌站可获比正规渠道便宜20元/吨的砂石，不少企业主即便对不法企业开具的证明心存怀疑，也往往佯作不知，因为表面上江苏看程序“合规合法”。资质
同时，长江流域沟汊众多，在技防上也存在难题。国网泰州供电公司相关负责人介绍，在长江沿岸电力铁塔杆线上，他们先后安装技防设备2000多套，也提供过多起涉江违法线索，但由于下游江面过宽，用技术发现“隐形”采砂船偷采难度较大。镇江市公安局水上分局四级高级警长傅振杰说电力，不少非法采砂船经常躲到长江岔流里，警方难以及时发现。
织密监控网的
针对非法采砂的新情况，长航公安机关和沿江各地将继续组织开展为期一年的专项行动，紧盯涉案人、船、砂、证、账等要素，全环节、全要素、全链条打击涉砂犯罪。
多位基层干部认注意事项为，确保非法砂源无路可去，仍需堵疏结合，压缩采砂利润空间，提高技防水平，构建新作战体系。
鉴于非法采砂团伙屡打屡冒，多位办案民警建议进一步提高罚款额度，加大刑法处置力度。针对有不法企业以疏浚为名、行违法之实的新情况，需严防其开假证明，确保监管链条形成完整闭环。
提高长江技防智能化水平，构建多警种合成作战体系。国网镇江供电公司副总经理孙海渤说，他们通过在跨江铁塔等多处加密长江监控，可较清晰地看到来往船只，建议多部门联合在重点水域开展“补盲”，在关键点位布置鹰眼球机、高空瞭望、人脸识别等新设备，弥补技防短板。
傅振杰代办认为，可进一步完善“江盾”联防联动指挥平台功能，开发实战应用模型，实现重点船舶、车辆、人员自动报警跟踪，协调完善多警种共同参战的合成作战体系，实现上下贯通、优势互补。■
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