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2019年年底，丰城市的一些种粮管理费大户接到通知，要到段潭乡政府去开会，会议内容就是要按照土地租金的16%收取管理费和交易费。

丰城市段潭乡聚星村村民李师傅说，之前，他们都是直接从村里的村民那里租地土地耕种，租金也直接付给了村民，可是，在乡政府召开的会上他们得到通知，土地流转的话，要通过丰城市农村产权交易中心统一进行，将租金全部管理费交到乡政府，即使已经把租金给了村民，乡里面的钱还是不能少。

虽然聚星村的土地租金相对便宜，但是，如果每亩土地要按照租金的16%收取所谓的管理费和交易费，每个种粮大户要缴纳的费用也不是一个小数目。令他们不解的是，他们租地耕种，根本没有通过乡政府和丰城市农村产权交易中心，为什么要出这笔钱呢？

和聚星村遇到同样情况的，还有段潭乡其他村的的种粮大户，段潭乡横塘村的李师傅告诉记者，这个所谓的管理费是强制收费标准性要交的，否则，很多农业补助即使种了地也拿不到。

宜春丰城:土地流转不许私自进行 收费为壮大集体经济？

种粮大户从村民手里租的土地，乡政府按照土地租金的16%收取管理费和交易费，不交的话，各种农业补贴就没有了，这样的做法合适吗？丰城市段潭乡政府为什么要这样做呢？

2009年12月31日，《都市现场》记者来到了宜春丰城市段潭乡政府暗访，负责土地流转工作的镇党委委员侯文伟介绍说，要求农民通过丰城市产权交易中心集中统一流转土地，是土地流转工作规范化的需要。先把土地流转成土地合作社，股份合作社再经过乡里农技公司，在市里面产权交易中心交易，钱再返回来。

丰城市段潭乡党委委员侯文伟介绍，为了推进丰城市土地流转工作规范化，他们确实会通过一些其他方式来调动种粮大户的积极性，不通过产权交易中心流转的土地，相关农业补贴将不会发放。

侯文伟告诉记者，他们所采取的措施，都是按照丰城市的文件统一来执行的。于是，记者又找到了丰城市农业农村局了解情况，丰城市农业农村局一位负责土地流转的科室负责人介绍说，丰城市确实要求建立完善的村级土地股份合作社，将村集体土地经营权集中流转到土地合作社，然后再挂网交易，种粮大户不允许从农民手上租用土地。

这位工作人员还向记者出示了一份丰城市下发的《关于规范农村集体资产经营权流转发展壮大村级集体经济的实施意见》，文件规定了农村集体资产和土地经营权的流转模式，目的是发展行政村集体经济。他还表示，丰城市为此还专门成立了发展壮大村级集体经济工作专班，记者随后也联系上了工作专班的工作人员，他们表示，按照土地租金的16%收取管理费和交易费，是为了支持村集体经济。

在这份文件中的收益分配中明确规定，通过丰城市农村产权交易中心进行经营权流转的，新型经营主体将相关费用拨付至各乡镇农经子公司账户，费用包括土地流转费用和镇村两级管理费，费用为土地流转费用的15%，镇村两级分别为10%和5%。

主播点评：规范土地流转 如何出“招”还应细思量

根据《农村土地承包经营权流转管理办法》土地，土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定。为了土地集中流转，如果能多一些鼓励的方式的，多提供一些服务，而不是借此发展壮大集体经济，加重种粮大户的负担，效果会不会更好呢？再说，如果种粮大户转嫁这种负担，会不会变相增加农民的负担呢？恐怕也值得有关部门好好思考。对此此事，记者的节目也将用镜头继续关注。