董明珠的建议

华说

最新一期的央视财经《对话》栏目采访了8位知名企业家，均是行业的表表者。访谈中，每人各自谈论了对所在行业和经济形势的观察和思考，大抵中规中矩，唯独人称“董小姐”的格力电器主事者董明珠的一番话“出圈”了，在舆论场引来不少议论。这也并不出人意表之外。这些年来，“董小姐”多有惊人之语，每每招致颇多争议，是舆论场上的常客和明星。

此番“出圈”的言论，是董明珠建议“富人多交税”，个人所得税的最高税率“加大到50%或55%”。董明珠说，在今年的全国两会上，作为人大代表，她将在会上再次提出建议，提高工薪阶层的税收起征点。她说，而今消费疲软，要鼓励人们消费，“第一、就企业而言，能保证他们收入是稳定的，不会说因为企业的好坏，让这批人突然没有收入了；特别是90后的孩子都30岁了，他们也都开始成家立业，孩子才两三岁，靠他的工作在支撑这个小家庭。”第二个要减少税负，把个人所得税的起征点提高到一万块钱，按照一年十二万块钱计算，每年大概能增加近七八千块钱的收入，可以增加消费能力。“那国家的税收怎么办？富人多交税！（个人所得税的最高税率）最高税率是45%，我们能不能再把税率加大到50%，甚至55%？因为共同富裕，你收入那么多钱，多交点税，这个税收做社会上的公共服务上面的支援，那这个社会我觉得就会变得非常好！”

图片来自网络

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简而言之，董明珠准备在今年全国两会上提交的这份议案，有两个要点：其一，将个人所得税的起征点提至一万元。这一点，过去几年中她已经多次提及；其二，提高个人所得税的最高税率，从目前的45%提至50%%乃至55%。这一点，她过去没有提到，是新添加的。

“元芳，你怎么看？”不知道元芳怎么看，以余观之，董明珠的这份议案，从经济逻辑看，一对一错。且分而论之。

董明珠这份议案的第一个要点，是提高个人所得税的起征点。原因她也说得很明白，是为了促进消费——“把个人所得税的起征点提高到一万块钱，按照一年十二万块钱计算，每年大概能增加近七八千块钱的收入，可以增加消费能力。”消费跟着收入或财富走。提高个人所得税起征点意味着少缴税，也即是意味着收入增加。这增加的收入，是可预期的持久性收入，会带来消费支出的增加。是对的。这一点，米尔顿·弗里德曼解释得很清楚了，无需多说。

但是，这份议案的第二个要点，即提高个人所得税的最高税率，是否能让“富人多交税”，进而让社会变得更美好？回答是，不能！

按照现行的个人所得税法（2018年第七次修订通过），国内个人所得税的征收，计有九大项，分别是（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。其中，第一项至第四项所得（综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；第五项至第九项所得，分别计算个人所得税。重点来了：（一）综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率；（二）经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率；（三）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。这是说， 3%- 45%的超额累进税率覆盖的个人所得，仅限于工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得这四项综合所得，而这基本上不是所谓“富人”的收入来源。富人的主要收入来源，是其配置的各类资产的增值，比如利息、股息、红利所得，财产租赁、转让所得等等，其适用的是20%的单一税率。又有富人采用“零年薪”、“一元年薪”之法绕开个人所得税，一应开支通过公司走账，以公司所得税替代个人所得税。无他，企业所得税率为25%。高新技术企业所得税的税率为15%，远低于个人所得税应税税率。因此，即便将个人所得税的最高税率提至50%，或者55%，甚至更高，也无济于事。“富人多交税”云云，不过是竹篮打水一场空，白忙活。

“董小姐”是富人，以富人之身份表态“富人多交税”，让自己站在了道德的制高点，也赢得了舆论的“满堂喝彩”。但上述的分析清楚地表明着，以税收实行收入再分配，以求达到“劫富济贫”之目的，非但“可怜无补费精神”，亦往往会适得其反。这里的关键和要害，理论上只在于一点：通过税收进行收入再分配，削弱了收入权，让原本界定清楚的收入权利变得模糊不清，会大幅提升社会的交易费用，导致庞大的租值消散。

是的，在经济下行之际的今天，任何加税的言论，都是不合时宜的。

2022年2月24日