建设工程质量保证金暂行管理办法(建设工程质量保证金管理办法(2017修订))

工程未经竣工验收时工程质量保修期的起算时间的认定

工程质量保修期如何起算？

根据《建设工程质量管理条例》第40条及《房屋建筑工程质量保修办法》第8条之规定，工程质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算。若工程未经竣工验收的，那工程质量保修期的起算时间又如何认定？根据建设部、财政部2005年联合下发的《建设工程质量保证金管理暂行办法》第5条“缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期”之规定，缺陷责任期从工程验收之日起算，工程没有验收的，因承发包双方的责任确定缺陷责任期。那工程质量保修期的起算时间是否参照缺陷责任期的起算时间呢？笔者认为，工程质量保修期和缺陷责任期属于不同的概念，工程质量保修期规定在《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》中，缺陷责任期规定在《建设工程质量保证金管理暂行办法》中。且期限也不一样，缺陷责任期的期限一般为六个月、十二个月、二十四个月，具体由承发包双方进行约定，而相关部位的工程质量保修期的期限由法律进行规定。因此，在工程未经验收的情况下，工程质量保修期的起算时间不可参照缺陷责任期的相关规定。

笔者认为，在工程未经验收的情况下，工程质量保修期的起算时间可根据《最高院施工合同司法解释》第14条之规定进行确定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期，工程质量保修期开始起算；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期，工程质量保修期开始起算。

【风险律师】许海峰律师，从事法学研究和法律实务二十多年，现已出版法学著作二十多部，代理多起重大疑难复杂案件，特别是最高院和省高院民商案件，引起众多社会反响。

【擅长领域】合同、房地产、建设工程、金融借贷、担保、公司股权、证券等民商领域。

【执业理念】成功后收费，不成功不收费。