武汉市税务局何正华(湖北省税务局 何正华)

“一天的时间就收到了583万元的退税款，税务部门真是给我们企业送来了及时雨啊！”谈起税务机关出口退税的办理速度和高效率，株洲时代新材料科技股份有限公司财务负责人黄蕴洁就忍不住点赞。

“税务局1个工作日就办结审批，我们享受到了延期缴税592万元。”株洲伟大集团的负责人也同样竖起大拇指为税务部门点赞。

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今年以来，面对疫情冲击、经济下行的双重大考，国家税务总局株洲市税务局全面及时落实各项税收优惠政策，加快减税降费政策落地，为市场主体复工复产纾困解难，有力推动了株洲经济社会的稳定发展，彰显了一个全国文明单位的硬核担当。

凝聚向上力量 铸就文明之魂

改革，是时代前行的主旋律，也是一份满载承诺的税务宣言，更是一场不辱使命的梦想追逐。

自2018年7月5日新机构成立以来，国家税务总局株洲市税务局举党旗、秉初心，担使命、促“四合”（事合、人合、力合、心合），广泛凝聚人心，全面激发干事创业热情，圆满完成了各项工作任务，获得了上级领导和社会各界的广泛好评。

——跟着党旗走，催生“四合”原动力。加强党对税收工作的全面领导，锤炼税务机关政治属性，党委核心强起来，组织体系建起来，党建活动多起来， 落实“当好主人翁、建功新时代”“改革攻坚、青年在行动”“为党旗增辉，为税徽添彩”等党建示范活动，开展“三个谈心”“四合大讨论”等主题党日121次、书记讲党课126次、组织生活会120余次，有两个基层局被评为全省系统党建工作示范点，催生了“四合”原动力。

——改革不停步，告捷“四合”主战场。全面深化改革，在改革中促“四合”，以“四合”拓展改革成效，机构改革稳妥有序，社保划转推进有度，业务融合扎实有效，减税降费落实有力。

——融合聚人心，提升“四合”新境界。将“凝聚人心、带好队伍”作为核心议题，出台《株洲税务人共同价值准则》，坚持严管善待、倾情带队，做实思想工作，规范内部管理，提升队伍素质，营造和谐氛围，队伍凝聚力、战斗力不断增强，大力促进株洲税收事业发展。

——担当新使命，推动“四合”结硕果。新征程壮阔起航以来，上下同欲、担当作为，以“四合”建设为抓手，推进各项工作取得了显著成效。面对急难险重的改革和减税降费任务，全体干部勤征细管，税收收入逆势增长。今年上半年，入库151.67亿元，顺利实现“双过半”。全市30个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，152项涉税事项实现“最多跑一次”。2018年荣获全省系统和地方绩效“双料”先进，成功创建了国家节约型公共机构示范单位，连续5年获得全市综合治理先进单位，先后获得全国文明单位、全国五一劳动奖状等高规格荣誉3项。

强化党建引领 夯实文明之基

“没有对星空的仰望，我们会被人间的烟火熏得灰头土脸；没有脚踏实地的实际行动，我们也会在星空的浩瀚中找不着北，变成行动的矮子。”6月30日，市税务局党委副书记、副局长（主持工作）何正华以普通党员身份参加党员集体“政治生日”时，为全体党员干部上了一堂生动的党课。

株洲市税务局始终把加强党的领导贯穿于文明创建全过程，坚持把党的建设作为精神文明建设的重要引导和推动力，充分发挥党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。成立3个巡回指导组，指导9个基层局开展主题教育，对检视问题、专项整治、民主生活会等重点工作审核把关，确保质量；以支部为单位，围绕中央规定的8个专题、税务总局规定的4个专题进行集中学习。全市系统各级税务局党委共开展中心组学习10次，131个党支部共开展集中学习262次。

强化问题导向，深入开展调查研究。市税务局13名党委委员全部到基层党建联系点实地走访，与基层干部、纳税人缴费人座谈，搜集意见建议130余条，并整理成“两清单”，明确整改时限、责任人，限期解决。撰写调研报告14篇，并组织调研成果交流会，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

坚持主题教育与税收主业统筹兼顾，同时推进。市税务局严格落实“两个专项整治”工作要求，认真开展自查自纠，发现、剖析存在的问题，主动整改。同时，税务文化的普及和各类活动开展，让干部职工在交流与合作的良好氛围中，人心更齐了，干劲更足了。该局选送节目在全省系统庆祝新中国成立70周年文艺汇演中取得一等奖，党建工作创新成果获评全省系统二等奖，市局和1个区局荣获全省系统“四合”示范单位，株洲税务新名片进一步擦亮。

党建引领，文明有了根基。“党支部 组织建设”“党支部 减税降费”“党支部 便民办税”“党支部 精准扶贫”“党支部 文明创建”……全市税务系统特色党建品牌创建精彩纷呈，全体党员干部勇于担当，主动作为，树立了新税务良好形象。全市系统中有八个单位获评省级以上文明单位，今年8月份，国家税务总局株洲市税务局获评市文明行业。

助力脱贫攻坚和乡村振兴。自2018年11月扶贫工作队进驻炎陵县洋岐畲族村后，市税务局深入调查研究，认真抓好工作、责任、政策三落实，对15户建档立卡贫困户实行结对帮扶；结合当前扶贫工作要求和人居环境整治工作，在洋岐畲族村开展系列活动，如为贫困户送去慰问物资、开展税法宣传、清洁打扫等。积极在资金、技术方面帮扶发展产业，全村贫困户和农户共种植黄桃、猕猴桃400余亩，实现销售收入约80余万元，引进一家旅游公司进驻，带动40余名贫困劳动力及村民就业。完善村级公路、桥梁、路灯、供水工程、活动广场等基础设施，确保扶贫点的民生得到切实改善。

对口攸县酒埠江江北社区开展文明实践中心创建工作以来，市税务局制定共建方案，市局领导先后三次赴新时代文明实践中心进行专题调研，对创建工作的具体落实作出了安排部署，并拨付二十万元专项经费用于开展基层党建、公共文化服务、产业发展等项目。

绽放文明之光 决战疫情防控

文明是一种力量，就像奥运火炬传递一样，在每个人手中传递，就能够汇聚所有人的热情，在急难险重任务中勇担当，绽放耀眼的光芒。

新冠肺炎疫情突如其来，市税务局用战时思维迎战疫情，严防死守，毫不松懈做好各项防控工作，发挥职能助力经济社会平稳健康发展。疫情防控期间，全市系统462名干部及家属奋战在疫情防控第一线，服务群众5万多人次。

冲锋在前，用行动彰显税务担当。

组织战斗队。局机关积极参与“机关干部上前线合力打赢防疫战”行动，派出4支工作队、20余名干部投入社区联防联控；县市区局结合驻村帮扶、第一书记、干部大走访等工作，向相关村（社区）派出200余名干部下沉防控一线。

当好后勤员。掌握干部家属参与一线抗疫情况，对家属为医护、公安、卫健等部门人员的，在工作和生活上给予支持，落实弹性工作制，做好跟踪慰问、及时送上组织温暖，稳固战胜疫情的大后方。全市系统162名干部家属奋战在防疫第一线，其中医护人员46名。

积极献爱心。组织全市系统干部职工捐款捐物，积极为疫情防控尽一份力。目前全系统捐献各类物资、资金合计10余万元，承担了社会责任，弘扬了正能量。

发挥职能，全面服务防控工作大局。

开展精准宣传。通过微信、网络、税企交流群等载体，把疫情期间的税收优惠政策和支持措施，特别是总局支持疫情防控优惠政策、省局支持企业恢复生产的10条措施，精准告知纳税人、缴费人，确保他们及时获知，助力后续复工和持续经营；推广“非接触”办税。调整服务方式，及时发布相关通告，公布办税服务厅值守电话，引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP、自助办税终端、邮寄发票等“非接触式”途径办理纳税事宜。

落实特色服务。对必须到办税服务厅现场办理的纳税人和缴费人，建议纳税人通过办税厅值守电话或电子税务局提前预约，实施错峰办理，并做好个人防护；鼓励纳税人使用发票“网上申领、邮寄配送”服务，引导增值税小规模纳税人（其他个人除外）申请自开增值税专用发票。

坚持安全为重。做好办税服务疫情防控工作应急预案，严格执行办税服务场所防疫消毒措施，加强办税服务人员防疫知识教育和疫情防控值守，确保了办税环境安全有序。

助力复工复产 收获文明之果

危难关头冲得出来，关键时刻豁得出去。随着疫情防控形势逐渐转好，全市税务系统干部职工发扬连续作战的一贯好作风，坚守税收一线关键岗位，做好疫情防控期间纳税服务工作，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献税务力量

全方位落实政策，释放政策红利助复产。把帮助纳税人“减负担、享红利”作为助力企业复工复产的第一要务，依法依规、全面及时落实各项税收优惠政策，做到一个不少、一项不漏。

集约式网上审批，减轻企业负担助复产。针对疫情防控期间的特殊情况，想方设法帮纳税人减负担，业务办理、涉税审批坚持做到即时即办、特事特办，不让纳税人多等一分钟。依托电子税务局，全面推行网上办、自助办、邮寄送、线上答等“非接触式”服务，引导帮助纳税人足不出户、网上办税，过程简约高效、政策应享快享。同时，进一步压缩涉税事项办理时限，申报、资料传递、审核和调查评估无缝对接，做到随到随审。

新机制贴心服务，优化税收环境助复产。紧扣“战疫情促发展、服务全面小康”主题，以“用心用力用真情、全员全程全覆盖”政策服务为载体，建立新型服务机制，助力复工复产。全市2300名税务干部成立先锋服务、大企业服务、后援支持、政策解答、巡查督查5类税收服务小分队，通过多种渠道，采用“非接触式”方式，投入到送政策服务、稳政策需求、帮政策享受中去。

【结束语】

“文明创建，我们一直在路上，并将为之不断奋斗。”株洲市税务局党委副书记、副局长何正华表示，株洲税务人将以“人一之，我十之”的精神状态，踏着创建全国文明单位的鼓点，坚持脚踏实地的干劲、勇往直前的闯劲、久久为功的韧劲，只争朝夕、不负韶华，与时俱进，开拓创新，铿锵前行，砥砺奋进，奋力续写株洲税务文明创建新篇章。