一是就项目策划及立项等前期工作所涉及的法律问题给予法律建议。

二是负责项目整体运作模式的策划设计和合规性把控，确保模式合规。

三是对项目实施全过程进行有效的风险识别和论证，根据项目情况制定合理的风险分配方案。

四是项目合同体系的整体搭建和文本起草，并保证合同文本条款与项目实施方案和风险分配方案的有效衔接。

五是参与项目采购阶段评审和合同确认谈判，保障采购过程依法合规。

六是提供项目实施阶段全过程咨询服务，排查建设期和运营期项目风险，参与项目实施相关难题及争议事项的论证和再谈判等。

为社会资本方（包括PPP项目公司）提供的服务包括：

一是结合项目实施方案和前期资料，对项目潜在风险进行全面排查和论证，并制定相应的风险应对方案，减少实施阶段的争议发生。

二是项目采购阶段全面审核项目合同文件，编制响应文件的法律方案，对相关条款、内容提出法律风险防控措施和建议。

三是以积极促成与政府方的合作为导向，拟定谈判策略与思路，提炼谈判要点，协助社会资本参加与政府方的沟通和谈判。

四是提供项目实施阶段全过程咨询服务，排查建设期和运营期项目风险，参与项目实施过程中的疑点难点的再谈判和论证。

五是提供联合体合作方案设计、标前协议起草审查谈判以及项自公司的公司治理相关法律咨询服务。

六是就社会资本退出项目提供方案设计、合规论证、参与谈判等咨询服务。

七是就社会资本的股权融资、债务融资、资产证券化等融资及再融资业务提供方案论证、文本起草审查谈判等咨询服务。

八是就项目公司对外签署的工程总承包合同、材料设备采购合同等合同文本提供起草审查谈判等全方位服务。

对于法律咨询机构在PPP项目服务过程中的相关建议：

一是吸收工程、财税、金融等不同专业背景的复合型人才，增项团队对于PPP项目全过程咨询服务的专业能力。

二是在项目识别和准备阶段或更早介入项目，有助于对于项目风险进行准确和全面的识别和论证。

三是以促成交易和防控风险为主要服务原则，与其他专业服务团队(如产业及规划咨询等)做好协同工作。

四是依据PPP咨询机构库管理暂行办法等规范，建立行业自律机制，明确责任追究制度，共同维护咨询服务市场秩序。

五是完善PPP咨询机构库的建立和管理，促进PPP咨询服务信息公开和供需有效对接，推动PPP咨询服务市场规范有序发展。

周月萍律师，上海国际仲裁中心仲裁员、北京仲裁委员会仲裁员、贸仲工程法律评审专家。

周兰萍律师，上海仲裁委员会仲裁员（主审工程、PPP与基础设施投资），生态环境部EOD试点项目评审专家。

周月萍、周兰萍律师连续多年在“建筑工程”“项目与基础设施” 领域获钱伯斯、The Legal 500等国际评级机构重点推荐。