小产权房、无证房统统能依法执行吗？

“外嫁女”和“赘婿”的权益

《妇女权益保障法》规定，“外嫁女”不因婚姻而丧失成员身份；“赘婿”因结婚而获得成员身份。

例如，本法规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利；

再如，本法规定，因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。

农村因拆迁而“反目”并不是个别现象。例如，“外嫁女”不能享受本集体经济组织土地补偿拆迁款，女成员可能与本集体经济组织“反目”；再如，农村住宅拆迁补偿归属于“家长”，农村家庭内部成员可能“反目”。

“反目”的原因

“外嫁女”和“赘婿”在新居住地未取得承包地的，其有土地补偿款的分配权；反之，则不能分配补偿款。“外嫁女”和“赘婿”在新居住地取得了宅基地能否享受拆迁安置；妇女享有与男子平等的权利，意味着其不能享受双重身份待遇，但其可以通过家庭成员身份取得相应的待遇。

双重身份是反目的主要原因。所谓双重身份，是指农村人，或者与农村人结婚而具备双重身份。例如，“外嫁女”“赘婿”不因结婚而丧失本集体经济成员身份，但法律人对其是否丧失家庭成员身份可能还存在疑惑。

从我国现行立法的规定来看，亲属包括配偶、血亲和姻亲；家庭成员包括配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属为家庭成员。

“外嫁女”和“赘婿”因婚姻关系事实上仅与一个家庭共同生活，不具备与两个家庭成员的身份。但司法实践表明，在发生特定的法律事实后，他们可能将自己视为两个家庭的成员，主张自己的权利。

例如，父母因意外事件死亡，不少人可能不顾及原家庭成员的利益，或者未成年人的利益。

中国传统法律表面上看男女不平等；传统法律事实上除了遗产兄弟均分之外，还允许在室女享受部分继承财产权；同时还承认遗腹子与亲生子享有同样的继承权。

“反目”的原因可能为：多数人认为我国的传统法律为封建主义的腐朽思想，事实上述传统规定可能是中国法律之精华；司法人员认定家庭成员时不能忽视了共同生活的条件。

小产权房、无证房的含义

在我国，房屋有两部分组成，即，房屋所有权和土地使用权。小产权房并不是农村宅基地上的住宅，而是农村集体经济组织在其所有的建设用地上开发的住宅用房。

2019年，国家通过修订法律使小产权房合法化。修订的要点如下：

第一，废除了原法律规定的建设用地需求转用为国有土地的规定。例如，《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

第二，集体建设用地的住宅也可以交易。例如，《城市房地产管理法》第九条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。

由于城市房地产为我国主要经济支柱之一，多数社会群体不愿意解释《城市房地产管理法》第九条规定的“但法律另有规定的除外”真实的含义，例如，法考辅导用书的解释法律另有规定的除外，“主要是指土地管理法第六十三条规定的集体经营性建设用地”等。

倘若将《城市房地产管理法》第九条规定的“但法律另有规定的除外”解释为《土地管理法》第四十四条规定的建设用地，我国的小产权房数量可能与国有土地的产权房“并驾齐驱”。从此意义而言，司法解释具有前瞻性，小产权房能够执行。

根据《民法典》规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定；其他建设用地使用权的取得、行使和转让主要适用民法典的物权编，例如，建设用地使用权的物权变动等。

倘若将农民宅基地上的住宅也认为可以被申请执行，司法解释可能与《土地管理法》的规定不符，例如，执行了农民的住宅，农民户有所居权无法实现等。

无证房的主要原因为，未依法申请宅基地，或者申请了宅基地未依法批准而修建的不动产。无证房可以被依法申请执行，并得到了执行，其后果可能是鼓励他人从事违章建设。

小产权房、无证房的含义

审判权和执行权相分离

法院的协助通行书可以调取案件诉讼当事人的通信记录；通信自由权为公民的基本权利，移动通信公司可以根据宪法第四十条规定，拒绝因民事活动调取通信记录。

通信公司拒绝法院协助执行通知书产生的法律后果可能是面临巨额罚款；法院协助通行书的内容倘若是办理无产权房的过户手续，相关行政机关拒绝的后果可能也是如此。

小产权房、无证房能否统统依法执行，反映了审判权和执行权相分离的问题，这里的依法执行的根据并不是指司法解释，而是实体法，例如，《民法典》《土地管理法》等。《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题》等司法解释可能与《土地管理法》等法律的内容不符；协助执行文书可能会影响行政权的判断。例如，违反一户一宅的无证房不能协助执行等。

司法改革包括审判权和执行权相分离

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