行政和事业单位涉及的经济活动在逐年增多，情况也越来越复杂，和企业内部控制不同的是，行政和事业单位的控制重点并不主要表现在经营盈利上面，而是重点表现在预算、收支、资产管理等整个单位运转的流程上面，行政和事业单位内部控制现状体和问题具体情况如下：

(一) 制度建设不完善，且无法形成体系

多数行政和事业单位，尤其基层单位，虽然为了加强内部控制建设，建立了一系列制度，包括财务制度、资产管理制度、政府采购制度等，但是有很多制度内容并不全面实用，甚至有些过时，缺失部分关键问题的制度，现有制度不足以构建成一个完整的内部控制体系，制度缺乏可操作性，制度条款有待细化，控制实施的缺乏理论基础。

(二) 缺乏内控意识和执行力

为了内控制度得以完善并能落实，需要单位人员拥有良好的内控意识。有很多的单位的职工，甚至领导，对内控缺乏足够的认识，内控意识不强，没有充分认识到完善加强单位内部控制必要性，忽略内控体系的构建，或者将内部控制的内容理解为仅仅适用在资金拨付过程中，缩小了控制范围，还存在有制度不执行，制度如同虚设的情况。

制度建设是否符合实际，工作有没有按照制度要求开展，这些都是现阶段很多基层单位面临的问题，内部控制实际执行情况由执行部门自己监督审查，监督审查过程变成了走过场，没有达到内部控制的真正目的。很多单位要么没有设专职监督审查部门行使监督审查职能，要么无法坚持内部督查审计的准则和原则。

内部控制的效果如何，需要进行一系列的绩效评价，评价结果反馈至相关人员，有利于改进工作方法，提升业务能力，规范操作流程。很多单位没有把内部控制的绩效评价重视起来，绩效评价过程流于形式。