盲人到建设银行开户遭拒事件(男子私自开建设银行)

张先生是一个盲人，20多年前来到杭州做盲人按摩。他的老家在山东农村，离村子较近的只有一家交通银行。为了给家人汇款方便，他前两天找到杭州的一家交通银行，想办张卡。不过，就是这件小事，却让张先生生了一肚子气。张先生说，工作人员看他是盲人，就问他会不会写字，他说不会，对方就说，不能办卡。

盲人因为不会写字被拒绝办银行卡，情况真的是这样吗？随后记者陪同张先生来到了交通银行杭州东新支行，之前张先生就是在这家支行被拒绝的。进门后，张先生告诉工作人员自己要办卡，工作人员并没有多问，帮助张先生取号。不过到了柜台，张先生还是被拒绝了。工作人员表示，想要办卡，要么张先生让家人来一趟银行，要么走公证程序。

张先生说，自己明确跟银行工作人员表示过，除了眼睛看不见，自己其他行为能力和正常人一样。况且自己都40岁了，在杭州独立生活了20多年，为了办理一张卡，让山东老家的家人来杭州，或者走公证程序，实在太为难自己。

同时，张先生表示，自己盲人按摩店的同事，之前都是自己办出了银行卡。没想到自己到了交通银行，却卡壳了。随后记者也咨询了其他银行，大多也没有提到盲人办理银行卡时一定需要监护人在现场。

记者了解到，部分银行为了方便残疾人办卡，只要残疾人带上有效身份证件，在银行工作人员的陪同下，可以提供代理办卡的服务，只需要残疾人签订一份委托书即可。

那么，交通银行的卡为什么要求这么严格呢？工作人员介绍，根据中国人民银行相关规定，自2016年12月1日起，他们加强了对银行卡账户的管理。交通银行内部要求盲人办卡必须直系亲属陪同，双人双证、双人录音录像才能办理。这是为了保护客户，也是为了账号安全。

有的银行可以提供更加便捷的服务，而交通银行却一定要求盲人必须带着监护人到现场或者必须走公证程序。针对这样的差异，记者咨询了浙江省银监局。银监局表示，此类事情，每个银行都是各自规定，银监局不会专门做要求。

那么为什么交通银行会出台，盲人办卡必须监护人到场的规定呢？随后记者联系了交通银行浙江省分行的营业部。

交通银行给出的回答是，监护人在场可以让盲人清楚各种条款规定，也可以帮助盲人更方便地录入信息。可是，一个不会写字的盲人想办一张普通的银行借记卡，真的需要这么麻烦吗？

省残联维权部的负责人周云尧表示，在得知这样的情况后，自己特意和省盲人协会进行了沟通，发现这样的情况很少见。反倒是很多银行，为了方便残疾人办理金融业务，都推出了各种特殊通道。那么交通银行浙江分行设定这样的办卡条件，是否符合相关法律的规定呢？

浙江佐钊律师事务所律师何肖龙表示，银行设定这样的条件，是对残疾人权利的一种歧视，也是法律规定的赋予残疾人合法权益的不合理的限制。从合理性来说是不合理的，从合法性来说也是没有法律依据的。

那么，对于交通银行提出的，是出于保护才让监护人到场，这样的保护合理吗？

省残联维权部的负责人周云尧表示，盲人是完全民事行为能力人，不需要监护人。

浙江佐钊律师事务所律师何肖龙表示，银行说是为了杜绝安全隐患，才不给盲人单独办卡，这样的保护是说不过去的。银行不能因为有出现隐患的可能性，就直接拒绝，拒绝提供储蓄服务。

张先生说，为了一张普通的银行卡，生了一肚子的气，他打算通过法律途径来解决这个问题。而省残联维权部的负责人也表示，他们会积极和交通银行方面沟通，给残疾人提供更便利的服务。