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惠州市城镇土地使用税暂行条例(惠州市集体土地征收与补偿暂行办法)

为积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展,10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。消息一出,便引发市民的热议。



​房地产资深评论员 古优裕:这个房(地)产税的开征,它最大的意义在于探索对房地产市场调控的一个长效机制, 彻底实现房子不炒的目标。



​市民 周女士:每个家庭一个人80平米, 三口之家就是240平米,那么这个以外我觉得都可以征的, 但是在这以内征就不合适,政策的出台有利于遏制炒房。



​市民 陈先生:对刚需的,真正需要购房的年轻人来说可能会好一点。



​市民 吴先生:我觉​得​这个是比较合理的,因为它可能让很多年轻人能够买到房子, 它会防止一些人去炒房。




​根据《决定》的内容,试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。



​根据《决定》的内容,并未明确房地产税试点工作的落地城市,那么哪些城市会被选中呢?


房地产资深评论员 古优裕:像深圳那样的社会主义先行示范区, 房价矛盾又很尖锐;第二个就像浙江那样的房价比较高,而且它又是共同富裕的示范区;第三个就是像海南这样的,它要打造成世界自由贸易港, 炒房的现象也比较突出,这三个地区从目前来看可能性比较大。


根据《决定》的内容,并未明确房地产税的征收方式、起征点、税率等等细节。但是其实早在2011年,上海和重庆早已开始征收房地产税,只是效果欠佳。分析人士认为,此次试点工作的征收可能高于上海和重庆的标准。



​这次开展房地产税改革试点工作,特别明确规定了此次授权的试点期限为5年,时间已经进入了倒计时状态。分析人士指出,对刚需住房可能影响不是特别大,影响最大的,恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主。由此可见,房地产税改革试点,主要还是为了遏制投机性购房行为,打击炒房客,以此对于普通老百姓居住性需求的购房予以保护。


房地产资深评论员 古优裕:对于惠州的购房者来说 ,也要提前做好资产配置的规划 ,因为试点的工作只有5年 ,5年之后如果真的全国普征的话, 那么对于手头有很多套房的市民来讲 ,或者有炒房想法的购房者来讲, 其实就要认真去考虑这个问题了。


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