自河南省平顶山市政府办公室日前印发《关于在全市药品零售经营行业推行综合许可改革的意见（试行）》以来，全市药品零行政审批售行业“综合许可”改革全面推进，进一步减轻企业负担，大幅降低药品零售行业经营成本，持续优化平顶山市营商环境。
这是河南省首个由政府层面主导进行的药品经营许可方面的“放管服”改革举措。
“综合许可”改革整合审批要件，平顶山市对审批条件进行标准化集成，对涉及的多个材料、表格进行精简、优化、合并，实行“一次提交、同时受理、证照联办”式审批，将营道路业执照、药品经营许可证等6项申请材料整合为一套申请材料，核发药品零售经营行业综合许可证河南省。同时，将多个项目中需要现场核查的事项，一次性安排现场核查，实现多个事项一次核查、整改代办意见一口告知、整改情况一趟复审，变多机构部门多次现场核查为集中一次现场核查，实现进一次门、办一次事。对核查主营项目和所有兼营项目都符合规定条件的，出具现场核查通过决定书，下达行政许可代办决定书，准予开展许可经营活动；对主营或兼营项目为备案事项的，申请后即视为已完成，申请人即可开展此大厅项经营活动。
推行“综合许可”改革后，平顶山市药品零售行业可实现“一业一证、一证准营”，药品经营综合许可证许可证加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖，内容包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关。综许可证合许可证有效期限依法统一为5年。
平顶山市同时加强证后监管，将市场监管的重心从事前审批转到事中事后监管上来，严格依照权责清单，认真落实属地监管责任，以“双随机、一公开”监管为基本手段，依托国家企业信用信息公示系统（河南），强化信用监管和智慧监管，形成线上线下一体化监管模大厅式，构建“河南省一处违法、处处受限”的监管格局。
据悉道路，自4月26日平顶山市发放首张药品经营综合许可证以来，已受理综合许可申请事项65个，为企业发放药品经营综合许可证56张。
在日前召开的全市行政审批优化营商环境工作推进大会上，平顶山市委书记周斌充分肯定药品零售行业“综合许可”改革，并作出批示：“市市场监管局刀刃向内，加大改革力度，方便了企业，提高了效率，应该充分肯定。”
杨会玲
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