国家民航总局属于交通部吗(民航局和交通厅)

民航基础知识

一、民航运输基础知识

（一）航空运输的特点和作用

1.现代运输业的五大运输方式及特点：

铁路运输：运量大，运价适中，但修建铁路的造价非常高；

公路运输：运输灵活，装卸方便，但运输量小，运费较贵；

水路运输：运量最大，投资少，成本低，但速度缓慢，灵活性小；

管道运输：运送气体、液体，非常安全，但铺管道造价高；

航空运输：速度最快，运输路线短，灵活性大，安全舒适，但载运量小、营运成本高、受天气限制大。

2.航空运输的作用：节约旅客在途时间、缩短货物的流通过程、促进国际交往和国际旅游、促进经济发展、促进社会进步。

（二）中国民航运输的发展历史和管理架构

第一阶段筹建时期（1949—1978）

1949年成立民用航空局，受空军管理。随后，国民党政府的中国航空公司的总经理刘敬宜和中央航空公司的总经理陈卓林一起发起"两航"起义归国。1958年，民用航空局由空军划归交通部领导。

第二阶段稳步发展时期（1978—1987）

1980年，军民分开，民航脱离军队建制，民航局从隶属于空军改为国务院直属机构，实行企业化管理。中国民航政企合一，中国民航局既是主管民航事务的政府部门，又是以"中国民航"名义直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业。

民航局下设北京、上海、广州、成都、兰州（后迁至西安）、沈阳6个地区管理局。

第三阶段重组扩展时期（1987—2002）

1987年，中国民航开始实行政企分离改革，成立了六个国家骨干航空公司：中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司和中国北方航空公司。

在原有管理局基础上，组建了民航华北、西北、华东、中南、西南和东北六个地区管理局。

1993年，中国民用航空局改称中国民用航空总局，属国务院直属机构，机构规格由副部级调整为正部级。

第四阶段迅猛发展时期（2002至今）

2002年，中国民航业再次进行重组，组建组成六大集团公司：中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司。

民航政府监管机构改革：民航总局下属7个地区管理局（华北、东北、华东、中南、西南、西北、新疆）和26个省级安全监督管理办公室，对民航事务实施监管。

2003年，机场实行属地管理（除首都机场、西藏自治区内的民用机场继续由民航总局管理）。2008年，整合了原交通部、原中国民用航空总局的职责以及原建设部的指导城市客运职责，组建了交通运输部。中国民用航空总局名称变更为中国民用航空局。

（三）民航运输的基本概念

1.民用航空运输（商业航空）：在国内和国际航线上使用各类航空器从事除了军事性质（包括国防、警察和海关）以外的所有的航空活动。民用航空分为商业航空和通用航空。

2.民用航空运输分类：按照其运输的对象可以分为旅客运输（包括行李）和货物运输（包括邮件）。

3.通用航空：除商业航空以外的所有民用航空活动，包括利用航空器为工业、农业、牧业、渔业生产和国家建设服务的作业飞行，抢险救灾、飞播造林、航空摄影、飞行训练以及公务飞行和私人飞行等各类活动。包括工业航空、农业航空、航空科研、公务、私人、飞行训练、航空体育。

4.航线：经过批准开辟的连接两个或几个地点的航空交通线，简称航线。航线确定了飞机飞行的具体方向、起讫与经停地点，并根据空中交通管制的需要，规定了航线的宽度和飞行高度。

国内航线：飞机飞行的线路起讫点、经停点均在本国国境以内的航线；

国际航线：飞机飞行的路线跨越本国国境，通达其他国家的航线；

地区航线：连接港澳与大陆城市之间的航线，适用国际运输规则。

5.航班运输飞行的方式：包括定期飞行、不定期飞行，其中定期飞行包括班期飞行、加班飞行、包机飞行。

（1）班期飞行：就是定期飞行。指根据航班时刻表，按照规定的航线定机型、定时间、定时刻的运输生产飞行形式，它是运输生产活动的基本形式。

（2）加班飞行：根据临时需要，在班期飞行之外增加的飞行，是在班期飞行的航线上解决航班客货运输拥挤现象的临时飞行。

（3）包机飞行：包机单位的要求在现有的航线上或以外进行的专用飞行，分为客货包机、专用包机、专机包机。运送我国党、政领导人和外国国家元首或重要外宾的包机为专机；运送一般旅客或货物的包机为普通包机。

6.民用航空器的五种类型：热气球、飞艇、飞机、滑翔机、直升机。

7.飞机的组成：

机身：最大部件，用来装载机组、旅客、货物和行李，分为客舱和货舱；

机翼：俗称飞机翅膀，飞机携带的大部分油量都装在机翼油箱内，机翼和空气的接触面最大，空气对飞机产生的升力绝大部分是有机翼产生的；

尾翼：包括水平尾翼和垂直尾翼两部分，水平尾翼产生附加升力，并且维持飞机的平衡；

发动机：发动机产生足够的推力和速度，进而产生足够的升力；

起落装置：用于着陆、起飞，停机坪上停靠。

8.飞机的分类：

（1）按飞机客座数划分为小型飞机（客座数在100座以下）、中型飞机（客座数100-200座之间）、大型飞机（客座数200座以上）；

（2）按机身宽度划分为窄体飞机（机身宽度约为3米，客舱内有一条通道，下货舱内一般只能装载散运货物）、宽体飞机（机身宽度不小于4.72米，客舱内有两条通道，下货舱内可装载集装货物和散装货物）；

（3）按用途划分为全货机、全客机、客货混用机。

二、民用机场基础知识

1.机场的定义：在陆地上或水上的一块划定区域(包括建筑物、设施和设备)，其全部或部分供航空器到达、起飞或地面活动之用。

2.集团下辖机场：下辖19个机场，分别为西安咸阳国际机场、银川河东机场、西宁曹家堡机场等3个干线机场，陕西榆林榆阳、延安二十里铺、汉中西关、安康五里铺机场，甘肃天水麦积山、甘南夏河、陇南、平凉机场，宁夏固原六盘山、中卫沙坡头机场和青海格尔木、玉树、德令哈、花土沟、果洛、祁连机场等16个支线机场。