“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等”立法调研、起草，加紧工作，确保如期完成。3月8日，在十三届全国人大第二次会议上，全国人大常务委员会委员长栗战书说。此前的3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。
此前，中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受央广《中国之声》采访时曾介绍，房地产税法作为国际通行税种、地方税种，有着自身的鲜明特色。从税收要素上来看，它是对房地产保有环节征收的，当人们居住、拥有房地产时要交税；房地产税实际上是将房地产的市场价值作为税基，体现了房地产财产税的特征；房地产税是直接税，是对居民、家庭征收的，所以一般税负难以转嫁。
施正文介绍，目前国际上多数国家对于房地产税是普遍征收的原则，但是对于中国来说还不具备普遍征税的条件，所以必须走分步推进的路径，“我们将来可能只对一些高端的房地产、多套房子和一些具备条件的地方开征，而不是对所有的房子、在所有的地方同一时点开征。因为我们现在不具备征管的条件，整个税制结构还要调整。当然从长远来看，它为了成为地方主体税种，必须要普遍征收。”
施正文认为，当前我国房地产税开征有契合的因素，就是要积极发挥房地产税在房地产市场调控中的作用。因为中国目前的房价高企存在泡沫，从房地产长期稳定发展、发展实体经济等方面来考量，有必要建立房地产发展的长效机制。房地产税就是一个长效机制，因为它是通过经济法律的手段给社会一个稳定的预期，不像行政调控是短期手段。
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