蚌埠市直机关会议费管理办法(济南市市直机关会议费管理办法)

春节前夕，市纪委组织了“八项规定”精神落实情况监督检查，结果大多数的检查组都扑了个空，一无所获。市纪委党风政风监督室负责同志说：没发现情况，正是作风建设成效的体现，从这几次检查情况看，已经鲜有机关单位踩“红线”，说明各单位自律意识明显增强，反腐败压倒性态势确实已经形成了。

的确，今年以来，铺张浪费少了，勤俭节约多了；推诿扯皮少了、为民解忧多了。2016年，我市不断加强作风建设，在坚持中深化、在深化中坚持，开亮全天候监督“探照灯”，对踩“红线”、闯“雷区”行为的严查快处，寸步不让，一锤紧着一锤敲，“执行纪律越来越严”已深深嵌入了广大党员干部的心坎上。

紧盯关键节点，横扫“变异”四风

常言道，廉不廉、看过年，洁不洁、看过节。节日期间是“四风”问题易发多发期，从整治“节日腐败”入手，紧盯年节假期，抓早抓小，串点成线，驰而不息正风肃纪，是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”的成功经验。

去年中秋国庆期间，市纪委组织各县区采取异地交叉，随机暗访的方式，开展全覆盖、“点穴式”督查。市本级对全市8家大型商场、超市购物卡销售及大额公款购物情况进行了抽查，严查公款送礼、违规发放福利等行为；结合“酒桌办公”专项治理工作，抽查了12家酒店、饭店和4家机关单位食堂，重点检查是否存在公务接待饮酒，派出单位公函、公务接待审批单、原始消费清单等“五单”是否合一等；会同市直机关事务管理、公安、交通等部门，对重点景区停车场进行暗访，严查公车私用行为。

高压之下，一些享乐奢靡等“四风”问题改头换面、转入地下。各级纪检监察机关创新监督执纪方式方法，利用电子监控视频、财税征管信息系统等手段，及时发现和查处变异“四风”问题。同时，广开渠道收集梳理群众信访、案件线索、巡察监督、网络舆情等方面情况，针对“四风”问题线索快速反应，随机组织暗访“空袭”，严查快办。

专项整治抓铁有痕，决不让问题反弹

正风必须肃纪，治乱当用重拳。为让中央八项规定精神落地生根，我市对违规行为和腐败问题一样“零容忍”，经常抓、深入抓、持久抓，针对检查中发现的突出问题，组织开展专项整治，以一个问题一个问题的解决，推动面上的好转，决不让“四风”问题死灰复燃。

不开“天窗”、不留“暗门”，专项整治才抓铁有痕。我市深入开展党政机关及公职人员违规经商办企业专项整治，将违规挂证取酬纳入治理范围，全市82家单位、27330名党员干部报告自查情况，单位自查率100%，个人自查率99.98%。发现510人存在问题，上缴违规所得623万余元。“小金库”专项整治工作中，全市共纠正处理自查自纠阶段和重点检查阶段发现的“小金库”20个，其中市级纠正处理5个，收缴资金11.41万元；县、区纠正处理15个，收缴资金188.12万元。全市共对16名相关责任人给予党纪政纪处分，另有3名相关人员移送检察机关调查处理。

与此同时，在所有机关事业单位中开展滥发津补贴专项整治，对全市568家单位(其中市直79家，县区489家)2015年津贴补贴发放管理情况，全面开展自查自纠。全市有64家单位存在滥发津补贴现象，违规资金463.2万元已清退到位，市纪委对有关人员进行了责任追究。

扎紧制度笼子，换得源头活水

铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。为扎紧制度的笼子，我市认真执行《市直单位公务接待管理暂行办法》《市直单位国内公务考察管理暂行办法》《蚌埠市加强举办节庆研讨会论坛活动管理暂行规定》《蚌埠公务接待八不准》《市直机关会议费管理暂行办法》等制度，传递着抓作风建设从头抓起、从上做起，硬碰硬、不含糊的强烈信号。在全省率先出台《蚌埠市外事接待用餐管理规定》和《蚌埠市招商活动用餐管理规定》，实行外事、招商活动接待备案制度，坚持对口接待，严控陪餐人员，严格接待标准，加强报账管理。

问渠那得清如许，为有源头活水来。我市发挥预算控制源头管理作用，坚持按“零增长”原则编制“三公”经费预算，市本级2016年“三公”经费预算数较上年下降25%。实施公车制度改革，全市公车数量大幅减少，市级公务用车费节支率10%以上。推行“三公”经费按月统计报告制度，建立“三公”支出项目动态监控预警机制，强化预算约束力。同时积极推进信息公开，实现“三公”经费预算与部门预算同步上网公开。

持续推行预算单位公务卡制度改革，有效加强了财政财务监管，提高了公务支出的透明度。结合“小金库”专项治理及机关事业单位滥发津补贴专项整治工作检查，重点检查全市三县六区和81家市直单位是否存在违规公务接待问题。2016年全市“三公”经费支出7201.5万元，同比下降34.5%。其中，市本级支出2574.2万元，同比下降33.6%；县区支出4627.2万元，同比下降36.8%。