“我有一栋大房子,有很多很多的房间,每间租出去,每个月的那几天,大喊一声‘收租啦’,于是钱包就鼓起来了。”这是让很多人羡慕的“包租婆”的生活。不久前,昆明市流动人口及出租房管理工作推进会传来消息:昆明将强化出租房屋准入监管,依法开展出租房屋税收征管工作。也就是说,昆明要对出租房征税了!为什么要征税,征税依据何在,税率如何,是不是会分不同档次进行征税,房租会涨吗,会给老百姓生活带来什么影响?
正在或打算要租房生活的你,接下来的课要看仔细了!
对出租房征税,昆明并不是首家。早在2004年,国税总局就规定,个人出租房屋需要缴纳包括营业税、城市维护建设税、教育费附加税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、个人所得税八项税种(简称“六税二费”)。
依据是啥?
八项税种中增值税是5月1日“营改增”后实施执行的,将原有营业税改为增值税,除此之外的都是已有税种。分别依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国印花税暂行条例》《中华人民共和国土地使用税暂行条例》《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》《征收教育费附加的暂行规定》《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税的通知》《云南省地方教育附加征收管理办法》。
税率多少?
按照《中共云南省委、省政府关于加快民营经济发展的决定》(云发〔2012〕12号)相关规定:个人出租非住宅房屋执行优惠综合征收率12%,个人出租住宅房屋执行优惠综合征收率5%。同时,如果月租金在30000元以下,暂免征增值税,增值税税率为非住宅5%,住宅1.5%。
如何征收?
个人出租经营性房屋收取租金涉及的“六税二费”都是已有税种,过去对此部分税收采取的方式是由各区(县)地税局直接征收。为进一步方便纳税人、堵塞税收征管漏洞,按昆明市政府下发的《关于加强经营性房屋租赁税收征收管理的实施意见》文件要求,将在主城区及三个开发区范围内,委托各街道办(乡镇政府)进行征收。
如何处罚?
对于逾期不缴纳税款的纳税人,将采取什么措施?按《中华人民共和国征收管理法》相关规定:税务机关通知申报拒不申报,少缴或不缴应纳税款的,是偷税,会由税务机关追缴其不缴或少缴税款、滞纳金,并处不缴少缴税款50%以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
算账
有媒体简单算了一笔账,如果一个市民出租一套位于白马小区的住宅,按照昆明目前的市场价,月租大约为2000元,租期一年,月租金在30000元以下,增值税暂免征收;那么,业主每月需要缴纳的税费为:
2000×(5%-1.5%)=70元
难点
出租房征税不是新鲜事,最近几年,深圳、成都、沈阳等地相继推出的房屋租赁新规中,一再强化涉税征收举措,但却困难重重。
业内人士指出,昆明出租房征税实施难点主要在于以下几点:
1
缺少有效监管体系
由于目前监控体系没有建立,相关部门不好进行监管。目前,还没有规定要求个人出租房屋需把交易合同给政府部门备案,并依靠备案完税。即使今后出台了这一规定,但房东、房客如果双方都不愿意去备案,监管部门根本不知道,征税也就无从说起。
2
不好确定是否租赁
由于监控体系没有建立,租赁状态也就无法确定。通过中介进行租赁交易的或许还有据可查,但还有一些房东是通过网站发布租房信息的,这部分租房行为就很难监控。
3
城中村更难以监管
很多房屋缺乏征税的有效依据,很多城中村房东和租客只是口头协定,并没有正式的合同,对于这部分交易的监控更是难上加难。一个不容忽视的事实是,昆明还有大量的城中村,租住着很多外来人口,这些出租房屋的基数大、房东多,工作难度不言而喻。
影响
房东是否会借机涨租?
租房征税的消息传来,在昆明租房的市民不淡定了。不少租房者担心房东又有了涨租金的借口,不过业内人士表示,不排除租金可能会小幅上涨,但主要还是看供求关系。如果是买方市场,那么影响不会大,业主转嫁的可能性不大,但反之影响则就比较大,业主很可能把这笔费用转嫁给租房者,导致承租人租房实际成本有所上升。
短评
出租房征税在外省不少地方已经实行,只是效果不是很理想。昆明的政策尚未落地,各方反映也是困难重重,“征”不容易。
社会管理是一项复杂的系统工程,牵涉方方面面,千头万绪,说到底是对人的管理和服务,其核心以人为本,把社会管理寓于社会服务之中。就拿出租房征税来说,相关部门要创新思路,积极探索行之有效的方式方法,“征”就容易了。
当然对于租房生活的群众们来说,自己的利益能得到保障才是最重要的。小伙伴们,你们觉得呢?
石中玉 综合
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