江苏常州钢结构专包资质代办(常州钢构建设工程有限公司)

失独补助发放怎会“因区而异”？

居民苦盼8年

正规菜场何时能建成？

安置房迟迟未建

拆迁户苦等8年何时能拿房？

造纸厂异味不断

为何扰民依旧？

钢结构

常州，既是一座人文荟萃的历史文化古城，也是长三角一带经济富庶的新兴工业城市，两千五百多年的文化积淀，铸就了常州人勇毅坚韧、实干创新的精神气质与品格。而在现代化建设进程中，常州更是将“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”作为城市定位，充分发挥区位优势，以实体经济作为立市之本，全方位提升城市能级，不断增强自身竞争力和影响力，继而激发城市活力和创造力。

1月25日，《政风热线市长上线》全媒体直播走进常州，常州市委副书记、代市长盛蕾带领各县市区政府以及市各相关职能部门的主要负责人走进直播现场，倾听民声，马上就办。

常州市代市长 盛蕾：用三个关键词来描绘一下常州，

第一个关键词：家风敦厚。常州历来就有崇德守信、勇争钢构一流的城市品质，常州三杰：瞿秋白、张太雷、恽代英革命先烈，让常州成为了红色之城、英雄之城。我们要把为人民谋幸福，作为施政准则。

第二个关键词：家业殷实。长期以来常州以实体经济见长，制造业规模大，配套强，门类齐，同时开放程度也很高。在刚刚过去的一年当中，常州人均GDP已经突破了16万人民币，跻身全国十强，城乡居民收入差距缩小到了1.87比1，在全国地级市的基本现代化城市当中名列第12，中国百强制造业城市排名第16，入选了科创中国的试点城市。

第三个关键词：家园美丽。一座城市的发展好不好，关键看老百姓的日子过得好不好。近几年常州在大力优化交通建设，地铁已经贯穿东西，连接南北。同时致力于人居环境的改善，全市22万平方米的大板房整治全面完成，3383位居民已经告别了大板房，老旧小区的改造也已经完成了80多个，每年不断地推进住宅电梯加装工作。同时推动教育医疗等资源更加优质均衡，满足市民看好病、上好学的愿望，精心打造生态绿城，沿江一公里以内的企业全部关停。我们也在积极地突破“一老一小”的难题，让社区居家的养老，还有托育服务能够更加触手可及。无论是老常州，还是新市民，都在一点一滴地感受着我们这座城市的美好变化。

失独补助发放怎会“因区而异”？

失独家庭扶助金是针对独生子女家庭在孩子意外去世后，政府给予孩子父母的一种专包补助。常州市武进区的张女士反映，她最近就在办理失独补助，但结果发现这笔钱得从她申请通过以后才能发放。

据她了解，在常州的天宁区、新北区，这笔扶助金的发放都是从孩子因故离世、失独家庭实际形成时就开始发放了。这让她对扶助金的发放程序产生了质疑。

常州市武进区区长 恽淇丞

非常遗憾，把一件温暖的民生实事办成了老百姓的烦心事。原因在于武进的相关部门在执行政策过程当中，对政策的口径标准把握过于严格所导致的。从表面看，对政策严格把关、严格执行，也叫有情可缘，涉及到公共基金的使用审慎的态度是对的。往深里看，这个做法钢构确实欠妥，少了一点人情味，因为国家出台这样一个对失独家庭的救济政策，本身是一项人性化的政策，就应该得到人性化的操作，武进在执行过程当中，确实简单化、机械化，冷冰冰的。我们接下来要做的是：

第一，召集相关部门对政策的口径进行调整，向兄弟板块学习，申请人提出申请之后，身份一旦确定，从确定之日起就可以享受相应的政策。同时启动政策的追溯机制，就是追溯到申请人符合条件的日期进行相应的补偿，这个在年前、春节前调整到位。

第二对于张女士这样的存量失独家庭这部分人群，再进一步研究，按照新的口径、新的政策全面补偿到位，力争在3月份之前完成。

特邀评论员 田伯平

常州发展这些年来，我作为观察者和学习者，一直在关注着。常州的发展有很多的特点，经济的发展，包括江苏社会各方面的发展，都是有目共睹的，在走向现代化过程当中，经济现代化常州已经初步实现了。

现在面临的实现现代化很重要的一点就是社会治理的有限公司现代化，社会治理现代化是一个比较艰巨的任务，是整个现代化过程当中最为关键的一环。在社会治理上面，我们的边界、宽度和对社会治理的要求应该更高一点。

常州市代市长 盛蕾

在问题的反思当中，站稳人民立场，最朴素的办法就是将心比心，换位思考，就是把老百姓当自家人。失独家庭的补偿认领问题，实际上就是看我们有没有真正把老百姓特殊人群的这些事变成自己心上事，是要反思的。

失独补助发放的事情，武进马上办，另外请卫健部门牵头，把面上七个板块的政策都要统筹，加强梳理。负责民生的这些职能部门，要资质研究怎么样让政策能够上门，让数据能够打通，让老百姓能够少跑腿。

居民苦盼8年

正规菜场何时建成？

常州市天宁区翠竹新村小区居民反映：附有限公司近有处临时菜场，每天产生的环境和噪音污染，让居民们苦不堪言。

当地政府部门也多次承诺：很快就会启动正规新菜场的建设，但盼了八年也依旧没有下文。记者在对相关部门的走访中，常州市商务局表示，在2022年底可以完工，而中标的建设公司却表示，需要到2023年年底。

常州市商务局局长 石旭涌

主要的原因是因为新堂路建设的时候，占用了老菜场的空间。计划原址建设，但旁边小区的居民反对，我们就把这11栋楼纳入了拆迁范围，等拆迁完了扩大菜场建设面积。这个方案做完了之后，因为常州市地铁5号线规划有交叉，于是在新塘路南侧专门拆迁了一个地方。2019年拆迁，到2021年4月份全部清表完成，到2021年8月份进行了“招拍挂”，9月份已经把地拍下来了。

我们原来也对老百姓做出承诺，我们9月份拿地，原计划在12月底的时候招投标结束，拿到施工许可证，应该在2021年年底和2022年初正式进入建设的程序，因为疫情和其他一些方面的原因，江苏现在常州会有两个月左右的延迟，真正的开工时间会到2022年3月初左右，3、4月份能够完成施工许可证，大概在2023年的4到6月份投入运营。

常州市天宁区区长 张凯奇

我们要努力做好三件事情，第一件事情，结合2022年翠竹新村的老旧小区改造，在2021年下半年规划设计的时候，就考虑到马路菜市场的整治问题，我们在这个边上已经选了一块空地，准备搭建一个钢结构大棚的临时菜场，把这个钢结构的大棚菜场先造起来，这样可以过渡。现在已经设计好了，过了年就动工，估计2022年的6月份就可以投入使用；

第二件事情，现在到过渡菜市场还有五六个月的时间，属地街道，联合市场监管，联合城管、消防，加强钢结构对临时菜场的监督和管代办理，另外物业和保洁也要加强日常管理；

第三件事情，作为区政府，必须举一反三，参照类似于翠竹菜场因为这样因为种种原因，造成了对民生实事的历史欠账，要进行全面的清理，要通过我们的努力，让居住在天宁的人民群众生活得更加安宁、更加舒心。

安置房迟迟未建

拆迁户8年拿不到房

2013年底，横山桥镇有部分自然村因新沟河延伸拓浚工程项目，老房被拆迁。专包但8年时间过去了，至今还有100多名拆迁户尚未分配到安置房。

常州经济开发区管委会主任 周永强

这项工作地方配合省重大的水利防汛工程做了一次征迁安置工作，时间比较长，在2014年4月份，新沟河开工的时候，百姓就把老房子让出来了，之后我们在2014年下半年年底的时候开始安置房的建设，一期工程是在2016年年底竣工交付，2017年1月份交付使用的。

因为是六百多户要安置，农村的房子都比较大，每户家庭安置两到三套，当时为了保证每一户百姓不要长期在外面过渡，就定了一个政策，每一户人家先拿一套，第二、第三套再接着盖。当时我们跟百姓签的协议当中，只要是过渡，没拿到房，每个月都要支付过渡费。

2017年底开始动第二期的建设工作，当时碰到了一些问题：第一、老百姓拿到房子之后没有产权证，没法交易；第二、安置小区，小区治理因为不收物业费，小区的环境、小区的面貌得不到好的保障。因此2018年经开区开始全部用定销商品房的方式来实常州现商品房安置，通过物业管理小区的环境面貌，做这项工作确实有一个手续过程。

这个事情已经全部到位了，二期房子的建设在去年年底已经动工了，安置房今年年底能够全部安置到位。

造纸厂异味不断

多次整改为何扰民依旧？

常州市金坛经济开发区居民李先生反映，江苏金湟纸业有限公司，多年来，在生产过程中排放令人作呕的废气，令周边居民难以忍受。

常州市生态环境局局长 顾晓彬

这个企业是废纸再生企业，纸浆的生产、纸浆的烘干，包括污水处理过程中，都会有废气的排放。这个企业相对来说环境管理还是比较粗放的，废气的收集和处理环节还存在不少的问题，整治过程中也是“头痛医头，脚痛医脚”，下一步我们会同金坛区委区政府主要做好以下几件事情：

一、企业要全面停产；

二、企业如果继续进行生产，必须要系统全面的进行治理，包括废气的问题、废水的问题，包括固废排放问题，如果要继续在这个地方生产，必须要拿出一揽子的整治方案；

三、整治方案必须落实到位，经过评估合格了以后才能够恢复生产。

常州市金坛区区长 吴小华

这家企业如果要搬迁，按照现行政策，其实在哪里都落不了地，所以唯一的路径就是转型，但是作为一家企业来讲转型也是非常痛苦的事情。现在企业的整治情况是：2021年按照相关的整改要求先关了一条线，同时对三条线的废气处理进行了整治，也投入了相当的经费。但是就像居民所说效果不是特别明显，因为整个的生产工艺不可避免会有废气排出，所以在2022年1月4日已经停产进行整改，聘请专家对整个厂区的废气处置进行全面摸排，再新上一些设施。

企业项目整改代办将请专业的机构进行方案的编制，同时按照编制的方案进行各类项目的实施，实施完毕以后，将邀请第三方的专业权威机构进行全面的验收，与此同时区环境局也要同步进行并行监测，这两类专业机构跟环境并行监测都符合要求，才能恢复生产，所以整改还在进行当中，要相当一段时间，我们在积极努力，督促他转型升级。

常州市代市长 盛蕾

一个是八年，另一个也是八年，听了以后感觉有一种“坐不住”和“等不得”的推背感。资质我们不能把好事变成了难事，小成本变成一个大代价，最后从主动变成了被动，所以在落实工作过程当中，要有时间要求，职能部门把这三个问题受领之后，要有工作专班，扁平化推进，把路线图变成施工图，把时间表变成集成表，倒排时间，把落下的时间追回来，把失去的信任补回来。

另外值得反思的，这里面都涉地、涉房，涉及到企业的转型，确实有它的复杂性，政策方案也一直在变化过程当中，我们要有直面问题的勇气和解决问题的这种能力，在这个过程中，怎么样正向的沟通，良性的互动，会减少摩擦，增加理解和合力，可能很多事情就能有善做善成的结果。在问题的解决过程中，要有“功成必定有我”的担当，也欢迎网民和媒体继续跟进监督。

对于民生工作我们只有起点，永远在路上，作为抓好2022年的民生实事工作和项目新的起点，我们要在“三个办”上面下功夫：

第一、马上办。现场结束以后，就马上开现场督办会，把问题梳理了，马上压实责任，来拿出时间表，拿出结果导向，来向社会建设工程，向百姓，向当事人来回馈和回复。

第二、全力办。把人民群众满意作为我们开展民生工作的第一准则来要求自己，时代是出卷人，我们是答卷人，老百姓是阅卷人，还是要坚持每年用80%以上的财政支出和平时120%的付出，来争取让老百姓能够有100%的满意，作为我们的奋斗目标，把政府的作风和形象，能够写进老百姓的心中。

第三、长效办。常州有个比较好的传统，按照“群众提、代表定、政府办、人大督”的机制，来推动实施一批民生实事项目，通过这样一种长效办机制，让老百姓想办的事情变成党委政府要干的事情，把党委政府干成的事情，能够变成惠及群众百姓的事情，让常州的老建设工程百姓都能够公平、公正地享受改革开放的成果。