刑法修正案十一 高空掷物(刑法修正案十一草案高空抛物)

原标题：警示作用明显，取证难问题仍待破解——高空抛物入刑一周年观察

重庆某小区门口的治理高空抛物宣传条幅。（受访者供图）

2021年3月25日，哈尔滨市呼兰区法院公开开庭审理了黑龙江省首例高空抛物罪案件，被告人刘某某因犯高空抛物罪被判处有期徒刑6个月，并处罚金人民币2000元。法院经审理查明，刘某某酒后因琐事与父亲争吵，其为发泄情绪，将玻璃酒精瓶掷向自家窗户，酒精瓶击穿窗户玻璃后坠落至楼下，将被害人于某停放于楼下的轿车砸坏。

今年1月4日，在重庆市渝中区嘉韵山水城小区，一名4岁男童被高空抛下的玻璃材质白酒瓶砸中头部，受伤流血，被送到医院急救。后经警方调查发现，嫌疑人傅某因琐事心情烦闷，出于发泄，晚上借着酒劲将空酒瓶从阳台扔出。

李春林认为，一些人对行为可能导致的法律后果缺少预见性，想当然地认为随手一扔谈不上违法。然而，行为人在情绪激动时，往往一个过激举动就可能会造成严重后果，触及法律底线，甚至可能会被追究刑事责任。

防治结合，守护“头顶上的安全”

记者在重庆部分小区走访发现，尽管法律上对高空抛物罪作出了明确规定，但具体司法实践仍面临取证难、认定难，由于缺少防高空抛物监控设备，往往找不到抛物的人。

在重庆市江北区聚金小区，一位居民说，几天前一位老太太在小区车库口被玻璃瓶砸中，流血倒地，到现在还没找到扔瓶子的人。重庆市江北区朗晴广场物业一名工作人员表示，高空抛物取证对商业物业来说难度更大，因为涉及商户和住户较多，人员流动性更大，该物业绝大多数的高空抛物都找不到“肇事者”。

为了解决高空抛物取证难题，各地纷纷依托各种科技手段，加强对高空抛物行为的监测取证。

重庆市公安局九龙坡区分局推出高空抛物智能预警监测系统“瞭望者”，对高空抛物行为实现24小时主动抓拍、实时报警，目前已在该区5个区域安装23套前端设备，共计53个抓拍镜头。

在巡视监管区域内，一旦发生高空抛物，系统不仅会自动生成一张标记抛物时间、抛物位置等信息的全景轨迹图和一段6至10秒的关联抛物视频，还会将其归档为一条抛物记录，一方面存储于视频云平台，一方面将该条信息推送至辖区派出所和相关物业负责人的移动终端。

“根据抛物记录，社区民警和物业人员将会立即上门核查、劝诫。”余行江表示，有了大量数据支撑，“瞭望者”系统会自动整理并分析点位频次、高发时段、抛物类型等，对公安部门查证、回溯、预警和化解矛盾提供强大技术支撑。