文/城天

当前，科技创新已成为大国博弈的焦点，关键技术更是产业发展的命门。高新技术企业认定与发展专精特新无论之于国家还是企业，都具有深远的战略意义。高新技术企业认定可以促进企业科技转型，提升企业品牌形象同时提高企业市场价值；而“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器，对于“缝隙市场”能够精准出击，在细分领域建立竞争优势，能有效连接产业链的“断点”、疏通“堵点”。

3月30日，中企视讯《知新大讲堂》第八期线上开播，上海锻创知识产权代理有限公司总经理杨银环，上海企业发展专家志愿服务总队志愿者、上海市闵行区知识产权协会专家；上海凯创知识产权代理有限公司项目部经理张艳做客直播间，长三角知识产权发展联盟秘书长郭国中担任主持人，共同解读高新技术企业和“专精特新”企业认定。

“专精特新”是指具有‘专业化、精细化、特色化、 新颖化’特征的中小企业，但不是所有的科技型企业都能申请‘专精特新’。“杨银环介绍道，“专精特新”聚焦打造“3 6”新型产业体系，其中“3”是指集成电路、人工智能和生物医药三大重点领域，“6”指电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康和时尚消费品等六大细分行业。

据悉，目前上海市专精特新企业数量已达3005家，专精特新“小巨人”达262家。那么专精特新企业是如何认定的？ 杨银环表示，除了需“连续经营三年以上并具有独立法人资格”、“年度营业收入不少于1000万元”、“近2年研发经费支出占营业收入比例不低3%”等基本条件外，还需要看专精特新企业每一条的明确认定要求。例如，“专业化”要求企业上年度主营业务收入占营业收入达70%以上，在行业细分市场领域内处于全市前三位或全国前十位等。

针对如何更好的进行专精特新企业申报，杨银环也给出了相关建议，首先聚焦“专业化“，企业应专注、始终专注自己的细分领域，始终保证自己在该领域里能创新超前；在“精细化”上，企业需做到管理精细化、产品精致化、工艺精准化，在“特色化”上，企业的产品定位、设计要有特色，产品特质需明显，实现“上海制造”量质并举、持续做优；在“新颖化”上，企业应以创新的产品来引领消费，导向新兴市场，用开放的理念和全球化视野走国际化道路。

高新技术认定 核心在于知识产权

作为创新型企业当中的“优等生”，高新技术企业是调整我国产业结构、提高国家科技竞争力的主力军。根据上海科创中心“十四五”规划课题中所列出的预期目标，到2025年，上海高新技术企业数量要达到2.5万家，目前上海已吸引集聚了近2.1万家高新技术企业，已经取得了阶段性的成绩。

高新技术企业认定是一种国家级荣誉，对其申报的意义，张艳总结为四点，分别是“创新”、“保护”、“运用”和“管理”。高新技术企业的所得税率将由25%下降到15%，同时对企业来说，这不仅是政府实施优惠政策和专项资金扶持的重要条件，也将对品牌建设、人才引进、招投标和科创板上市等有所助益。

“高新技术企业的评分围绕知识产权数量、成果转化能力、组织管理水平和财务指标要求四个方面展开。” 张艳介绍道，专家评分超过71分以上即获评高新技术企业认定，因此建议企业自评分需在80分以上，才能够确保提高获批的概率。

在知识产权方面，张艳特别强调，企业如果想获得最高档次的评分，需要提前做好知识产权管理及规划，Ⅰ类知识产权数量需达到1项及以上，Ⅱ类知识产权达到6项及以上。发明专利、植物新品种、集成电路布图设计都属于Ⅰ类知识产权，其中发明专利的申请周期最长，需要2~3年，而实用新型、软件著作、外观设计则属于Ⅱ类知识产权。

聚焦卡脖子问题 形成科技创新的“杀手锏”

在节目直播中，围针对观众实时提出的系列问题，两位专家也进行了答疑解惑。关于专精特新企业和高新技术企业的不同定位，杨银环表示，高新技术企业认定是为了提高中国创新型企业的创新能力，具有一定的普适性；而专精特新企业更像是“特种兵”，目的是加快解决卡脖子难题。

张艳补充道，高新技术企业认定除了四项评分标准以外，还需要具备一些基础条件，例如企业要成立满一年，且在申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为（若有发生，一定要完成整改，高企申报时提供已整改完毕的资料来佐证）。”