明、清都曾实施过海禁，清朝在经历鸦片战争后，被迫开海通商，海关关税反而成为国家重要的财政收入，占比达到13%。明朝的海禁总体也是前紧后松的形势，从正德年间也开始征收一定的关税。那么，明朝的海关税是多少呢？又经历怎样的变化呢？

关于明朝的海禁

海禁，初衷是防范海盗与倭寇的侵扰。明初，常有张士诚的残党、倭寇在沿海活动，因此朱元璋便实施海禁，据《明史朱纨传》记载：“明祖定制，片板不许下海。”这种防备明朝倭寇的海禁理由贯穿整个明代，正德皇帝曾放松海禁，嘉靖初年，由于倭寇滋扰，便重新禁海，“倭患起于市舶，遂罢之。”因此，明朝的海禁与沿海的局势息息相关，初衷是抵御海寇，倒不是隔绝与海外的交流。这只是朱元璋小农意识作祟，以为禁止私人出海贸易就能杜绝倭寇的侵扰，实际上积极发展海上贸易的中晚唐和两宋，沿海经济都不错，也没见海寇的袭扰。禁海相当于砸了沿海百姓的饭碗，只会助长走私与犯罪。

围绕朝贡的海外贸易没有停止。尽管禁止私人出海贸易，但“万邦来朝”的面子功夫还需要做足，因此朱元璋个人曾遣使四出，要求周边国家称藩纳贡。周边国家便借着朝贡的机会，趁机到明朝进行商品贸易。最突出的例子就是郑和下西洋，带回来17个外国使团，使得永乐年间的朝贡贸易异常繁荣。这种朝贡贸易贯穿明代276年，基本没有停止过。

另外，明朝对周边藩国非常厚道，回礼价值往往是对方土特产的10倍以上，谓之“厚往薄来”，所以藩国都喜欢跑到中原朝贡，例如朝鲜、琉球等。朝贡贸易给国家财政增添了巨大的负担，因此明朝中央不得不限制的这些国家朝贡的频率和规模。

海关税制的演变

明朝的海禁在前150年执行相对严厉，正德年间开始放松，直到隆庆年间才正式个人开海，相应的海关抽税也在变化，下面逐一说明。

洪武至弘治时期，海关无税。明朝一般给藩国发放“勘合”，作为朝贡的凭据，规定朝贡的频次、使团人数等，朝贡使团到来后，先由市舶司接待，检查“勘合”后送到京师。贡使带来的物品分成贡品和私货，贡品献给明朝皇帝，然后皇帝回赐，为了与天朝上国的身份匹配，回赐物品的价值远大于贡品；私货由明朝官方抽取一部分，以超出市价的价格购买下来，剩下的物品允许贡使在国内售卖。此时的朝贡贸易是一种政治行为，没有征税谋利的动机，税收因此也就没有海关税收。

正德至嘉靖年间，20%的实物抽分。此时的海禁已经废弛，欧洲各国开始频繁与中国沿海的商人交易，民间征收走私非常活跃。官方的朝贡也让国库带不堪重负，许多有识之士便要求朝廷放松朝贡的限制，同时课征税收。因此正德年间，明朝开始向朝贡使团的私货课税，即官方将一部分的货物抽取充公，剩下的允许私卖。最早的税率为50%，此后一直下方式降，于正德12年（1517年）定为20%。

“抽分制”也常有反复，比如嘉靖2年就曾撤掉福建、浙江的市舶司，但是嘉靖8年（1529年）在提督两广侍郎林富的建议下，又重开广州市舶司，恢复抽分制。“抽分制”虽然只针对朝税收贡的使团，但底下官员往往对混在使团中的海商“睁一只眼、闭一只眼”，只要能抽分到货物就行。因此许多海商打着海外小国朝贡的名义，跑到广州做生意。

隆庆开海，正式征收海关税收。在此之前，明朝的禁海令并未解除，只是开了一道口子，海商可以冒充贡使展开海外贸易，而福建和浙江市舶司的裁撤导致当地海商只能冒险走私。隆庆帝登基后，接纳福建巡抚涂泽民的建议，解除海禁，允许私人出海贸易，并在福建漳州海澄县设立月港，作为开放口岸，史称“隆庆开海”。开海后，明朝在月港设立督饷馆，正式对进出口独资企业贸易征收关税。

明朝如何征收海关税？

此时的海关税收已经逐步从实物转变为货币，课征方式包括4个方面：

1）引税。并不是谁都能做出口贸易，得有执业资格，明朝称之为“文引”，海商需要向“督饷馆”花钱购买文引，才能出海贸易。起初只发100引，后增加到明朝110引，引的价格也从每引3两增加到6两。当然实际发放的“文引”远多于110，以明朝官员的工资水平，怎么可能不从里面贪钱？

2）船税。顾名思义，按照船体大小课的税，是一种出口税。来往西洋的船只，标准是：船宽16尺以下，征银5两；超过16尺，每多1尺则加银5钱。来往吕宋、日本的船只，课税减少30%。

3）价税。按照货物价值量征收的从价税，是一种进口税。货物到港后，按照货物价值量的多少征税，税率一般为2%。

4）额外税。吕独资企业宋在万历年间已经沦为殖民地，是欧洲与中国的贸易转运站。中国的海商将丝绸、茶叶、瓷器运到吕宋卖给欧洲商人，可是吕宋没什么值得运回国内销售的商品，因此商人经常空船回国，造成官府征不到进口税。然而丝绸、瓷器在西方非常畅销，价格又高，商人们很赚钱，因此官方便加征额外的进口税，起初每船150两，后降为120两。

海关税收的数量是多少？

史料记征收载，万历22年（1594年）月港的税银为2.9万两。广东虽然没有开口通商，但海禁已经废弛，大量的海外贸易借由朝贡进行，市舶司借机对外国商人征税，方式也从实物转向货币，20%的抽成。据《广东通志》记载：“隆庆间始议抽银。。。估验每一舶。。。该纳银若干。。。估税完后，贸易听其便。每年税银约四万余两备饷。”

从禁海到开海，明朝海关税制在进步，方式税收也在增加

出于防备海寇的需要，明初严厉禁海，伴生于朝贡的海外贸易却一直在进行。随着海禁的废弛，明朝开始对朝贡贸易征收20%的实物税。等到隆庆开海后，明朝正式征收海关关税，税制也得以完善，引税、船税、价税和临时税，全方位覆盖了进出口贸易，显示了税制的先进性。

万历年间，明朝的海关税收总和至少6.9万两，算是补充了一点国家财政。