山西省注册会计师协会秘书处(山西省注册会计师协会网站)

一、多措并举，扎实开展“国际化建设年”主题活动

（一）抓好思想政治教育，培育国际化建设和发展理念

举办了主任会计师培训班，邀请省内外知名学者和资深专家，就“一带一路”开放发展战略、会计师事务所品牌建设与内部治理、人力资源管理、事务所转型发展与新业务拓展等作了专题讲解，培育主任会计师开展国际化建设和发展理念，为做好“国际化建设年”工作拓展思路、提振信心。举办财政投资绩效评价、财政预算绩效管理、“新三板”上市与审计、新税制下的税务咨询业务等新业务专题培训班，为参加财政资金绩效评价的70余家会计师事务所和服务新三板市场的28家会计师事务所进行了专门培训，提升了行业骨干人员国际化建设的综合素质和专业能力水平。

（二）完善行业监管制度，巩固和提升监管工作国际化水平

建立和完善《山西省注册会计师协会谈话提醒制度》、《山西省注册会计师协会业务辅导制度》、《山西省注册会计师协会处罚事后回访制度》，修订检查手册和培训教材，完善系统风险检查的程序和方法，改进检查人员的选聘机制，不断提高监管工作效能，提升检查工作质量，逐步形成了事前提醒、事中辅导、事后检查和处罚以及罚后回访的行业循环监管制度体系，把处罚和教育、服务和监管有机融合起来，为行业监管迈向国际化水平迈开了坚实的一步。

（三）检查、辅导和培训“三结合”，开展执业准则对标提升

积极开展以“三结合、三提升”为内容的对标提升工作。一是结合执业质量检查指导事务所开展对标提升工作。针对检查中发现的问题进行认真总结和梳理，对出现违规迹象，但尚未形成违规行为和违规事实的事务所进行谈话提醒；对出现苗头性、倾向性的违法违规事务所进行了诫勉谈话；对内部管理、人力资源管理、财务管理等方面出现的违法违规问题的事务所印发了《警示函》进行提醒。二是通过业务辅导帮助事务所对标提升。对规模较小、发展能力较弱、内部治理不规范的事务所进行了业务辅导工作。通过采用“提前沟通、找准需求、专家亲临、对症下药”的方式，做到根据需求找专家，辅导咨询无期限，受到事务所普遍欢迎。三是举办培训班指导事务所对标提升。举办“执业风险警示教育培训班”，就执业质量检查和事务所自查中发现的共性问题剖析讲解。有效地提高了中小所执业水平，实现了执行准则对标提升工作的全覆盖。

（四）培育和拓展专业服务领域，推动行业做精做专

为了更好地服务小微企业健康发展，帮助小微企业规范会计工作，提高经济效益，根据财政部、省财政厅和中注协的相关规定，制定了《山西省会计师事务所代理记账业务操作指引》，旨在发挥注册会计师的专业优势，引导广大中小事务所规范代理记账业务，开辟新的专业服务领域。根据省财政厅《关于建立省级预算绩效评价中介机构的通知》有关要求，认真审核报送63家会计师事务所资料，推荐了30家事务所作为中介机构备选机构并全部通过省财政厅严格审查，进入省级预算绩效评价中介机构库。

（五）依法治理不正当竞争行为，净化行业生态

为了净化行业执业环境，打击和治理行业不正当竞争行为，制定了《山西省注册会计师行业反不正当竞争指导意见》，提出了15项具体措施，包括要求事务所建立健全业务项目成本管理政策和程序、实施不正当竞争行为实名举报制度、对涉嫌低收费项目进行重点抽查、加大查处和责任追究力度等。今年共受理了7件投诉举报案件，对以牺牲执业质量，低价招揽业务行为的5家事务所、25名注册会计师实施了训诫、通报批评和公开惩戒等行业惩戒，为促进专业服务市场公平竞争发挥了积极作用。

（六）加强国际化建设宣传，营造“国际化建设年”活动氛围

积极做好行业国际化宣传工作，认真收集、整理和总结行业开展国际化建设年主题活动的做法和经验。省注协在《山西日报》作了题为《引领山西注册会计师行业走向国际水准》整版宣传,向全社会充分展示了行业国际化建设和发展的工作风貌，营造了全面推动国际化建设良好氛围，受到了中注协的充分肯定和行业内外的广泛欢迎。

二、加强党群建设，充分发挥党群组织的引领凝聚作用

（一）规范基层党组织建设，夯实党建工作基础

按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的原则，持续用力抓好基层党组织建设工作。一是整顿一批软弱涣散的基层党支部。对直属行业党委管理的太原市51家党支部进行了规范和整合，撤销了11个临时党支部，成立了7家独立党支部，规范整合了9家联合党支部。通过规范党支部工作，夯实了行业党建工作的组织阵地。二是贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任。制定出台了《山西省注册会计师行业党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见（试行）》和《山西省注册会计师行业纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见（试行）》，明确和细化了“两个责任”内容，强调了落实“两个责任”的重要意义、工作要求和制度保障，并有针对性地提出具体意见。三是进一步规范行业基层党组织考核工作。制订了《全省行业基层党组织考核评价办法》，组织开展了基层党组织考核评价工作，形成了层层传导压力，层层督促落实的党建工作新格局。四是宣传推广支部工作法。为了充分发挥行业基层党组织作用，组织印发了以全国34家会计师事务所党支部的特色做法为内容的“支部工作法”，在全省行业宣传推广，受到了行业的普遍欢迎。五是继续做好发展党员工作。坚持做好“把优秀的注册会计师培养成党员、把优秀的党员培养成注册会计师‘双培’工程”，全年吸收重点发展对象10名，接收预备党员15名，预备党员按期转正25名。

（二）深入开展“学习讨论落实活动”，加强行业党团干部的思想政治教育

一是积极开展“学习讨论落实活动”，筑牢反腐倡廉的思想防线。组织学习传达了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、传达学习了山西省委书记王儒林在省委十届六次和全省推进民营经济发展大会上的讲话精神等，认真组织群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作，坚持边学习、边讨论、边整改，改进了作风建设，严格了党的纪律，增强了行业党员的主体责任意识，为贯彻“六权治本”，服务全省的“六大发展”，做出新的贡献。二是举办了党团干部培训班。举办了全省行业党支部书记能力提升培训班和行业团干培训班，邀请国内知名学者和专家，就“党务工作者修养”、“一带一路战略”、“认真落实从严治党责任，努力提升会计师事务所党建工作水平”、“‘四个全面’的关键是‘全面从严治党’”、“永恒的敬仰——理想信念教育”、“中国宏观经济的现状与前景”等内容作了专题讲解。通过学习，增强了党团干部做好党建工作的信心，大家表示一定要以“国际化建设年”活动为契机，扎实开展好各项工作。三是党风廉政教育常抓不懈。坚持纪律挺在党建工作前面，组织干部职工共同学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定（试行）的通知》等文件精神，防止“四风”问题发生反弹、回潮，引导行业党员牢固树立守纪律意识，力争不越黄线、不碰红线、不触底线。

（三）开展“示范事务所”和“示范党支部”创建工作，发挥示范引领作用

为了发挥优秀会计师事务所和先进党支部示范引领作用，今年省注协开展了对示范事务所的申报创建和复查验收工作，根据规定，对2家新申报创建示范事务所进行了积极指导，对14家已获得示范事务所称号的事务所进行了复查验收，对1家不合格的事务所予以了摘牌。同时，为了做好第二批“示范党支部”评选工作，行业党委认真查阅申报材料，组织专人对支部班子建设、制度建设、组织生活、活动开展等方面进行实地检查验收，根据检查结果，选出6家党支部为我省行业第二批“示范党支部”，成为了我省行业发展和党建工作的排头兵。

（四）加强团建工作，激发了行业青年干事创业热情

一是做好“青年文明号”创建工作。印发了《山西省注册会计师注册评估师行业开展2015-2016年度青年文明号创建活动实施方案》，成立了创建青年文明号活动领导小组，并严格按照实施方案扎实推进创建“青年文明号”活动。今年有20家事务所和评估机构申报了“青年文明号”创建集体。二是开展“青年文明号创新创效创优活动”。组织5家“青年文明号”单位召开了“青年文明号”创新创效创优的“三创”工作现场交流会。经认真组织评选，中审华寅五洲会计师事务所山西华晋分所的“宏工具开发应用项目”技术成果、山西晋利审计事务所的“晋利讲坛”服务成果被推荐到全国行业团委，成为行业“三创”活动的后备成果。三是积极开展形式多样的活动，激发行业青年活力。先后开展了“锋尚联盟”的学雷锋纪念日公益活动、“五四”青年节登山活动和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题的瞻仰革命先烈等活动。通过开展活动，激发了行业青年爱国热情和干事创业的积极性。

（五）加强工会组织建设，增强行业发展活力

一是召开了迎“三八”行业妇女代表人士座谈会。组织太原市行业的18位女代表召开座谈会，就关心关爱行业女职工身心健康等工作进行交流讨论，会后，行业工会向女代表赠送了《幸福要回答》、《淡定——做内心强大的女人》两册书籍，表达了行业对妇女工作的关心和支持。二是开展了行业职工岗位技能竞赛活动。山西省注册会计师协会、山西省注册评估师协会和山西省财贸轻纺烟草工会于8月31日至9月2日联合举办了山西省第二届行业职工岗位技能竞赛。三是积极参加省直机关“菜单式”体育比赛活动。

（六）加强统战工作，发挥党外代表人士参政议政作用

一是传达学习中央统战工作会议精神和习近平总书记的重要讲话精神。认真学习了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，深刻领会新形势下统一战线工作的新思想、新观点、新要求，宣传党的方针和政策，把行业广大从业人员团结到党组织周围。二是召开行业政协委员座谈会，积极为行业发展建言献策。组织行业的省政协委员和民主党派人士研究行业的热点难点问题，发挥行业党外代表人士的参政议政作用，积极为“两会”提交有利于行业发展的议案、提案。三是根据山西省委统战部《关于推荐“山西省新的社会阶层人士联谊会”第一届理事会理事人选的函》的有关要求，行业党委积极推荐、严格把关，从全省各会计师事务所中推选出15名第一届理事会理事候选人。

在全行业的共同努力下，我省行业党建工作蒸蒸日上，并受到中国注册会计师行业党委、山西省直机关工委和省财政厅党组织的肯定和好评。2015年，省行业党委及6家事务所基层党组织荣获了2012—2014年度“全国先进注册会计师行业党组织”和“全国先进会计师事务所党组织”荣誉称号，特别是中审华寅五洲会计师事务所山西华晋分所党支部的“三结合三公开”支部工作法得到中国注册会计师行业党委的肯定，成为全国行业重点宣传推广的34个支部工作法之一，省注协也连续获得了“山西省直文明单位标兵”的荣誉称号。

三、加强行业人才培养，提升专业服务能力

省注协狠抓继续教育工作，创新培训模式，优化课程设计，选拔优秀师资，丰富培训内容，建立和完善分级分类分模块的培训模式。

（一）创新培训模式，力求增强继续教育的针对性

按照分级分类分模块的培训思路，统筹制定培训计划，细分培训对象，覆盖业务类型，制定专题培训模块。全年累计举办了16期培训班，实际培训注册会计师4200多人次（其中，参加网络培训1359人），培训从业人员800余名。培训对象有主任会计师、党团干部、项目经理、新批注师、审计助理人员和应届大学生等；涉及的业务类型有审计业务、管理咨询、质量控制体系及运行、事务所品牌建设和和内部治理等；培训专题包括政府购买服务、风险导向审计、税务代理与咨询、财政资金绩效评价等内容。

（二）创新培养方式，拓宽人才培养渠道

一是持续开展学习型事务所创建活动。将创建成果列入创建示范事务所和示范党支部的重要考核指标。鼓励事务所开展业务培训，并加强对独立办班事务所的严格管理和考核。二是创新培训方式。继续教育采取北京国家会计学院网络培训、中注协远程培训和省注协集中面授相结合的培训方式，为广大注册会计师提供全方位、多渠道的继续教育方式。我省今年有8名主任会计师获得了“山西省会计领军人才”称号。三是开展“送教下乡”活动。为了减轻地市事务所到太原培训的交通食宿费用负担，扩大从业人员的培训面，省注协将培训班直接办到各市，让各事务所根据业务特点和内容需要，提交培训需求，实行菜单式培训，既确保了学员完成必要的学时，又解决了学员的工作需要，受到了广大从业人员的欢迎。

（三）加强后备人才建设，建立行业青年人才培养基地

为吸引优秀青年人才进入我省注册会计师行业，解决会计师事务所后备人才短缺问题，省注协联合共青团山西省委，与山西财经大学、山西大学、太原理工大学等7所高等院校合作共同建立了山西省注册会计师行业青年人才培养基地，于2015年1月和11月成功举办了两期大学毕业生实习岗前集中培训，800多名学员免费参加了岗前集中培训，初步掌握了执业所需的专业理论知识和基本技能。培训结束后，省注协组织了大学毕业生与事务所共同参与了实习就业见面会，500多名学员投递了就业简历，50多家事务所与213人签订了实习就业协议，培养基地为事务所输送了优秀人才，实现了“校”“所”发展共赢。

四、行业信息化工作稳步推进

在巩固“网络建设年”成果的基础上，贯彻实施行业信息化建设规划，按照《山西省注册会计师行业信息化建设方案》的要求，对会计师事务所的信息化工作进行督促指导，重点推进会计师事务所内部管理信息化、门户网站的创建和审计软件应用等。截至2015年底，综合排名前82名的会计师事务所均已建立了自己的门户网站，并及时更新和定期维护；综合排名前30名的会计师事务所初步实现了包括财务管理、人才资源管理、行政服务等内容内部管理信息化，有198家会计师事务所使用了功能健全的审计软件。

五、完善注册枢纽功能，提升为会员服务能力

（一）完成注册会计师任职资格年度检查和注册工作

组织完成了2015年度注册会计师任职资格检查、“五险一金”缴纳情况和人事档案托管情况的审核工作，并将年检结果在省注协网站向全社会予以公布。年检统计结果显示，截至2014年12月31日，应参加年检注册会计师3346人，三批年检累计通过3291人。截至2015年12月31日，全省共有会计师事务所304家、执业注册会计师3341人，库内非执业会员2368人，持新会员证书人员1021人。全年共受理审批执业注册会计师转所、转会174人，转非59人；撤销、注销资格34人；审批全科合科人员申报非执业会员90人，全科合格人员申报执业注册会计师87人、非执业会员申报执业注册会计师7人，换发了证书290余本和印章190余枚。

（二）客观评价事务所综合实力

修订完善了《山西省会计师事务所综合评价办法》，从事务所总收入、收入增长率、注师人数、继续教育、党建工作及参政议政、行业领军人才数量、获得荣誉称号、行业贡献、处罚和惩戒9个方面全面客观评价事务所综合实力，并对综合评价前10名和前50名会计师事务所相关信息在省注协网站和《山西日报》上向全社会公布。2014年度，全省行业实现业务收入9.11亿元，比上年度增长了2700万元，增长率为3.05%。前50名事务所业务收入合计5.93亿元，占全省行业总收入65%；注师人数合计1156人，占全省注师总人数34.55%。业务收入千万元以上的事务所19家，500至1000万元的22家，100至500万元的125家，100万元以下的138家。在完成我省综合评价工作的基础上，于2015年3月底前，保质保量地完成了创先争优综合评价系统的填报工作，受到了中注协的好评。

（三）强化服务意识，提升服务会员能力

一是制定补贴政策，鼓励会计师事务所为注册会计师购买人身意外伤害保险。为促进我省注册会计师行业健康稳定发展，防范注册会计师在执业过程中潜在的人身意外伤害风险，制定印发了《关于开展我省执业注册会计师购买人身意外伤害保险进行补贴的通知》。截至目前，对已购买人身意外伤害保险的6家会计师事务所139名注册会计师进行了补贴。二是加强与政府及相关部门的沟通联系。积极参与政府部门中介机构招投标的专家评审工作，引导和帮助会计师事务所拓展行业专业服务市场，在政府购买会计服务、财政资金绩效评价、事务所开展代理记账业务等方面有了新的突破。三是积极参与预算绩效评价工作。接受省财政厅委托对2012、2013年省科技重大专项资金开展预算绩效评价工作，根据要求，顺利完成了预算绩效评价现场工作并形成了绩效评价报告，顺利通过厅绩效评价专家组的验收，并被评为优秀绩效评价报告。四是拓宽信息渠道，实现会员资源共享。为了服务广大会员，省注协与东奥会计在线合作开设了非执业会员网上培训平台，目前已开通了21门课程，学员自选时间、自选内容进行学习。积极向行业宣传使用法律法规库、经济数据库，发放了《中国注册会计师行业制度全编》，帮助中小事务所及时便捷地获取所需的最新信息资源。

（四）加强行业宣传工作，赢得了社会广泛关注

为进一步加强行业宣传工作，扩大行业影响，2015年1月起，省注协编印的《行业动态》与《山西财税》杂志合刊，《山西财税》开设“注师园地”栏目，原《行业动态》改为“行业动态电子期刊”在协会网站每月刊登，全年通过《山西财税》刊登行业高质量论文和文章8篇，校对“行业动态电子期刊”12期。全年，通过《山西财税》刊登行业高质量论文、文章8篇，编辑、校对“行业动态电子期刊”12期，报送中国注册会计师协会、省财政厅办公室、《中国会计报》、《财务与会计》、《山西财税》等信息各50多篇，《中国注册会计师》、《中国会计报》等各媒体共使用40多篇，短信平台发布信息13次。协会网站发布协会公告96条，更新行业新闻384条，刊登会计师事务所招聘启事22条，挂网事务所报送信息34篇，年点击量达10万人次。

五、完善监管机制，不断提升行业执业水平

以诚信建设为主线，不断加强日常监管，坚持惩防并举，成效显著。

（一）积极完善防伪标识制度

改进防伪标识系统，对系统部分薄弱环节进行了完善。为满足更多使用者的需要，结合其他省市经验，利用现代化信息手段，研究、探索升级并增设二维码扫描验证功能，使防伪标识系统功能完善，使用快捷方便。截至2015年12月31日，全省注册会计师行业通过防伪标识系统出具鉴证报告21741份。其中：财务报表审计报告10846份，任期经济责任审计报告718份，行政事业单位财务收支审计报告334份，清产核资、清算审计报告507份，基本建设项目审计报告1505份，非营利组织财务报表审计报告1411份，验资报告2237份，其它鉴证业务报告4137份，行政事业单位资产清查报告46份。

（二）严格实施执业质量检查

继续深化执业质量检查制度改革，列入今年检查范围的57家事务所中，对执业质量保持良好的19家事务所采取报送检查，对其余的38家事务所采取实地检查。检查中，共抽取了224份业务报告，其中，年报审计报告143份，专项审计报告24份，验资报告57份，占事务所当期出具报告数量的17.9%，本次检查共对7家事务所下发了《警示函》予以提醒；经惩戒委员会审议，对质控体系缺失、审计程序不到位、审计证据不充分等问题严重的1家事务所和9名注册会计师予以训诫，对2家事务所、2名注册会计师予以通报批评，对2家事务所、14名注册会计师予以公开谴责。

（三）加强业务辅导，做好专业技术咨询工作

全年对20家事务所进行了业务辅导。通过深入分析事务所执业中存在的问题，有针对性地提出了整改意见。对建所多年仍然小、差、管理混乱的事务所给予重点关注，提出整改要求。针对辅导中发现的问题，及时送达《风险提示函》，强化了事务所审计风险管控意识和能力。除了集中辅导，对事务所在日常执业中遇到困难和问题，及时组织专家认真研究，提出咨询意见，为注册会计师提供技术支援和专业指导，全年累计为事务所解答各类业务问题近百次。

六、精心组织，确保注册会计师全国统一考试顺利举行

克服今年报考考生突增的实际困难，精心组织，确保考试工作“万无一失”。与考点签订考试工作承诺书，明确省考办、机考公司、市考办三方职责和分工。从省注协、省财政监督局和各市财政局抽调59名巡考员，加强考前培训，顺利组织实施了注册会计师专业阶段和综合阶段考试。今年，共有16361人报名参加注册会计师全国统一考试，其中专业阶段16058人，综合阶段考试303人。专业阶段考试全省共设10个考区，21个考点，175个考场。269名考生取得了专业阶段合格证书，172名考生取得了全科合格证书。

七、加强协会自身建设，努力提升行业管理和服务水平

以创建“六型”机关为目标，充分发挥协会服务、监督、管理和协调的职能，努力提升协会的管理能力和服务水平。一是认真开展“三严三实”专题教育，增强领导班子的战斗力。支部书记带头讲党课，班子成员相继领学了“三严三实”专题学习和讨论，将“三严三实”落实到协会日常工作中，争做坚定理想信念的引领者和自觉履行“三严三实”的实践者。二是健全协会常务理事会决策制度和领导班子民主协商机制。坚持实行秘书长办公会制度,领导班子成员相互通报分管工作进展,对重大事项和重点工作进行集体讨论、集体协商、集体决策。全年累计召开11次秘书长办公会。三是围绕全年工作目标任务和要求，秘书处班子成员与各部室签订目标责任书，将各项工作目标和任务分解量化到具体部门、具体岗位和具体环节，两月一考核，提升了各个部门的执行力。四是加强党风廉政建设，履行一岗双责。按照“业务工作开展到哪里，廉政工作就延伸到哪里”的原则，将廉政工作与业务工作同部署、同实施、同考核。五是加强调查研究。制定了《山西省注册会计师2015年调研工作实施方案》，各部室深入事务所调查研究并撰写出高质量调研报告。六是加强学习型组织建设，干部职工政治、业务学习常抓不懈。选派2名新入职同志赴北京会计师事务所实习锻炼。协会工作人员参加了中注协举办的各项政治、业务培训和高端讲座，完成了每年不少于10个课时的北京国家会计学院网络课程。全体干部职工坚持集体学习和自学。累计开展政治、业务理论学习31次，全体人员按时完成了学习笔记。七是加强后勤保障。做好各类文件登记，审核、汇总、报送和档案管理等日常工作，定期对高清视频设备和协会网络进行检修维护，严格财经纪律，加强对“三公经费”的控制和使用，加强对印刷、车辆维修、办公用品等日常经费的预算管理，从一张纸、一度电开始，厉行节约。更换协会安全消防设施，定期维护保养水电暖管道，精心改进职工伙食，做好车辆的调度和使用，确保协会工作的正常运转。

八、2016年工作要点

2016年，山西省注协将在中国注册会计师协会和省财政厅党组的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，科学制定我省行业“十三五”规划，深入开展“创新服务年”主题活动，加强行业专业市场建设，推动行业“五大战略”的实施，持续抓好协会作风建设、制度建设和队伍建设，努力开创协会建设和行业发展新局面。

（一）开展行业“创新服务年”主题活动

按照中国注册会计行业党委要求，组织开展行业“创新服务年”主题活动，创新服务品种、服务内容、服务方式，提升服务质量和服务水平。紧密围绕我省经济结构调整、产业转型升级、大众创业万众创新、政府职能转变、国有企业改革、金融资本市场改革等改革发展主题，以行业创新服务于国家创新，以服务国家创新带动行业创新。

（二）继续加强行业党建和统战群团工作

结合我省行业实际，贯彻落实中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和全面从严治党要求，全面深化行业党的建设。一是按照要求组织行业参加中央部署的重大政治活动，将学习贯彻中央精神和党建要求与行业工作结合起来，促进行业健康发展。二是建立健全对中小事务所党建帮扶机制，探索从严治党的新方法。三是抓好党员队伍建设。继续举办党支部书记、团干和工会负责人培训班，思想政治教育常抓不懈。四是做好行业代表人士的服务工作，加大对行业代表人士的联系、培养和推荐力度。五是做好行业团建工作。指导“青年文明号”创建工作，积极开展岗位技能竞赛、行业大龄青年联谊活动等，凝聚青年力量，激发青年活力。六是积极做好行业工会换届工作，发挥工会组织的团结引领作用，保障行业职工的合法权益。

（三）制定我省行业“十三五”发展规划

根据中国注册会计师协会制定的《中国注册会计师行业发展规划(2016-2020年)》，结合我省实际，制定我省行业“十三五”发展规划，确定我省行业“十三五”期间的发展目标、主要任务和具体措施，引导行业迈向创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”的快车道上来。

（四）深化人才培养战略，巩固行业人才队伍建设

一是贯彻落实行业人才培养战略，支持和引导会计师事务所建立和完善人才选拔、人才培养和人才发挥的科学长效机制。二是加强后续教育研究，拓宽教学资源，巩固行业青年人才培养基地，做好注册会计师继续教育培训工作。三是继续开展创建学习型事务所活动，将创建活动与示范事务所相结合，加强行业高端人才、会计领军人才的管理和培养，建立人才培养和使用的长效机制。

（五）积极参与财政资金预算绩效评价工作，进一步拓展服务领域

深入实施新业务拓展战略，充分利用网站、杂志等行业宣传媒体，加大对国家宏观政策、行业政策的解读和拓展新业务的指导；加强与政府部门的沟通和协调，推动政府购买服务相关政策的落实，积极参与各级财政部门财政资金预算绩效评价工作，并研究制定相关的业务指引和工作流程，为中小事务所拓展新业务领域发挥示范引领作用。

（六）完善业务监管体系，严格执业质量检查、帮助和扶持中小事务所做精做专

一是深入落实执业质量检查制度改革精神和系统风险检查理念，加强检查队伍建设，加强对系统风险检查工作的全程指导，努力提升执业质量检查的效率和效果。充分发挥区域自律公约组织作用，受理、核实投诉举报，打击和治理行业不正当低价竞争行为。二是建立完善行业分级监管机制，优化防伪标识系统运行的管理和系统数据的使用效能。三是做好业务辅导工作。深化对事务所的整改帮扶，为中小事务所提供专业技术咨询，全面提升内部治理机制和水平。

（七）持续推进信息化建设，不断提升行业信息化水平

（八）加强协会自身建设，提升协会服务效能

筹备召开行业第四次会员代表大会，修订完善协会章程和专业委员会规程，健全和完善协会各项工作制度，规范协会财产管理，严格执行财经纪律，坚持党务公开和政务公开制度，加强协会干部队伍建设，积极创建学习型、服务性、创新型协会，形成积极向上，风清气正的新常态。