5月25日下午，国家发改委发出通知，自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善价格机制。简单说，居民用气要涨价了！！

算一笔账：

对城镇居民家庭

每户每月基本生活用气20立方米左右

按最大调价幅度每立方米0.35元测算

每月增支7元左右

按照国家发改委的测算

由于各省门站价格调整幅度不一

因此相应各地终端销售价格调整幅度也不一样

居民用气门站价格

自2010年以来一直未作调整

价格没有理顺

价格水平低于非居民用气

一、理顺居民用气门站价格方案内容

此次理顺居民用气门站价格方案

主要包含四方面内容

1

建立反映供求变化的弹性价格机制

（1）实现与非居民用气价格机制衔接

将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。

供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格，实现与非居民用气价格机制衔接。

方案实施时门站价格暂不上浮，自2019年6月10日起允许上浮。

（2）剩余价差一年后适时理顺

目前居民与非居民用气门站价差较大的，此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元，剩余价差一年后适时理顺。

门站价格理顺后，门站环节不再区分居民和非居民用气价格。同时，鉴于天然气增值税税率由11%降低至10%，统一按10%税率安排天然气基准门站价格。

2

推行季节性差价政策，鼓励市场化交易

（1）消费淡季适当下浮

供需双方充分利用弹性价格机制，形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系，消费旺季可在基准门站价格基础上适当上浮，消费淡季适当下浮，引导用户旺季少用气、淡季多用气，促进削峰填谷。

（2）鼓励公开透明交易

鼓励企业通过上海、重庆石油天然气交易中心等平台进行公开透明交易，充分发挥市场机制作用，发现真实市场价格。

3

各地合理疏导终端销售价格

居民用气门站价格理顺后，各地综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，合理安排居民用气终端销售价格。

4

对低收入群体等给予适当补贴

居民用气价格理顺后，对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴工作由地方政府承担主体责任，中央财政利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。

二、为什么要理顺居民用气门站价格

随着国内外市场形势变化和非居民用气价格改革深化，居民气价偏低的矛盾越来越突出。

1

价格倒挂，不能反映成本

目前居民用气平均门站价格为每立方米1.4元左右，不仅低于进口气供应成本，也低于国产气供应成本。

2006年我国成为天然气净进口国以来，对外依存度快速攀升，2017年已经接近40%，居民气价倒挂，既不利于保障居民用气供应，也不利于天然气行业持续健康发展。

2

价格缺乏弹性，不能反映供求变化

现行居民用气门站价格实行上限价格管理，价格机制缺乏弹性，不能灵敏反应市场供求变化特别是冬夏季节性差异，价格信号失真，不利于资源优化配置和高效节约使用。

3

执行争议不断，加大监管难度

居民用气门站价格低于非居民，容易导致供需双方“钻空子”，实践中居民用气数量成为上游供气企业与下游燃气公司争论焦点，影响市场运行效率，也不利于政府监管。

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