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加快红色旅游精品体系与配套服务建设

湖南作为伟人故里、将帅之乡、红色热土、革命摇篮，《湖南省红色资源保护和利用条例》主要有明确红色资源时间跨度和概念界定；建立联合保护管理机年报制；突出传承利用，赓续红色血脉；完善责任体系，画出法律红线和底线等四个方面的亮点。

为了促进红色资源与旅游融合发展，《湖南省红色资源保护和利用条例》明确明确县级以上人民政府文化和旅游部门应当加快红色旅游精品体系与配套服务建设，指导旅游企业开发、推广红色旅游线路、产品和服务，打造红色旅游经典景区和精品线路，加强红色旅游秩序监管。

水利工程供水应当优先满足城乡居民生活用水

据统计，湖南已建成水库13737座、堤防1.3万公里、灌区7.39万个、水闸12017座、农村饮水工程4万余处、水电站4431座等。全省防洪、供水、水安全保障能力显著增强，为湖南经济社会平稳较快发展提供了有力保障。“为从制度上应对新的挑战，进一步发挥水利工程保护水资源、改善水环境、保障防洪安全和拉动经济发展的重要作用，有必要制定《湖南省水利工程管理条例》，依法保护水利工程有现实需求。”省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会副主任委员詹晓安说，

省水利厅一级巡视员李金介绍，《湖南省水利工程管理条例》对不同类型水利工程承担公益性任务进行保障进行规范，《湖南省水利工程管理条例》规定，纯公益性的水利工程，其日常运行、维修养护和安全管理经费依管理职责由县级以上人民政府纳入财政预算。其他水利工程根据县级以上人民政府的要求承担公益性任务所发生的费用，由县级以上人民政府根据实际情况给予保障。

水利工程供水应当优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态公示用水，并兼顾农业、工业用水以及航运等需要。经营性供水的，实行有偿供水和计量收费。

建设单位应当按照详细规划确定的绿色建筑等级要求进行建设

省人大环境与资源保护委员会副主任委员谷本华介绍，2020年，湖南被住建部确定为全国唯一的绿色建造的试点省份。今年上半年，全省城镇新增绿色建筑竣工面积为2725.71万平方米，占新建民用建筑竣工总面积的67.91%，装配式建筑综合实力位居全国前列。推动湖南建筑领域品质优化、效率提升、动力变革，实现湖南建筑节能减排，助力碳达峰碳中和，不断满足人民群众美好生活的需要，制定出台《湖南省绿色建筑发展条例》是非常必要的。

《湖南省绿色建筑发展条例》对绿色建筑建设单位提出了一些具体要求。例如，建设单位应当按照详细规划确定的绿色建筑等级要求进行建设。建设单位应当在施工现场公示建筑项目的绿色建筑等级以及绿色建筑主年报要技术措施。

“绿色建筑是指在建筑全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。”省住建厅副厅长刘年来认为，《湖南省网站绿色建筑发展条例》实施后，将会涌现出越来越多的绿色建筑，从安全耐久、健康舒适、生活便捷、环境宜居等方面不断提升广大人民群众居住获得感和幸福感。

科技治超，应加强治理货运车辆超限超载信息化建设

“治理货运车辆系统超限超载，加强源头管理是关键。”省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会副主任曾东楼介网站绍，一方面《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》加强了货运车辆的源头管理，明确规定货运车辆生产、改装企业必须按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》的产品种类和参数生产、改装，不得虚假标定；不得生产、销售、使公示用不符机动车国家安全技术标准的货运车辆。另一方面，加强了对货运源头单位的监管。例如规定货物运输超限超载治理工作相关行业主管部门负责本行业货运源头单位按要求装载、配载货物情况的监督检查，强化了行业主管部门对货运源头单位的监管责任。

省交通厅厅党组成员、总经济师、一级巡视员陈石祥介绍，为全面推进公路治超由“人防”向“技防”转变，实现治超科学化、常态化、长效化。《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》规定，县级以企业上人民政府应当湖南推进科技治超。县级以上人民政府应当加强治理货运车辆超限超载信息化建设，提升治理货运车辆超限超载工作的科技化和信息化水平；省人民政企业信息府交通运输主管部门应当建设全省统一的企业信息治理货运车辆企业超限信息平台，并与省道路交通安全监管云平台对接，湖南实行信息共享。设区的市、自治州、县（市、区）货运车辆治超信息应当接入省货运车辆治超信息平台。

为保障货运经营者权益，《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》作出了轻微违法不予处罚的规定。如第三十一条规定，超限10%以内轻微违法行为系统可以不予罚款，对当事人以批评教育为主，避免了“以罚代管”现象。重点打击超限50%以上的严重超限行为。