基金行业税收政策 关于水利建设基金的税收政策

近日，由中国证券监督管理委员会广东监管局（以下简称：广东证监局）和横琴新区管理委员会共同主办的“股权和创业投资基金税收政策解读及监管新规解读培训”在珠海横琴火热开讲，并在广州和佛山设置了分会场。培训邀请了中国证券监督管理委员会（以下简称：中国证监会）专家，针对私募税收政策及私募新规进行详细解析。

2020年12月，广东证监局与横琴新区签署战略合作备忘录，双方就建立联合培育推动机制、金融风险协同防控机制等方面达成共识，共同引导私募的行业规范发展。本次培训积极落实合作备忘录的内容，旨在帮助私募从业者深入理行业解股权和创投机构的税收政策及中国证监会近期发布的《关于加强私税收政策募投资基金监管的若干规定》（以下简称：《规定》），提高从业者的合规运作水平。

广东证监局党委委员、副局长赖朝晖在致辞中表示，目前珠海私募管理人在广东的占比约为三分之一，管理规模占比将近二分之基金一，充分体现出珠海私募行业的高质量发展。同时，他提出珠海要继续落实监管新规要求，积极引导私募机构提高自身的抗风险能力和合规经营意识，为投资者创造更大的价值。

横琴新区党工委委员、管委会副主任康洪在致辞中指出，横琴高度重视资本和市场的力量，构建了富有竞争力的政策体系，建立了“基金 园区 政策 服务团队 协作伙伴”的一体化生态链闭环。同时，作为全国股权和创业投资基金的重要集聚区，横琴在行业的风险防控和合规性建设方面下足功夫，建立了多道设防的监管体系。

培训的第一环节，中国证关于监会市场二部一级巡视员刘健钧对股权和创业投资基金税收政策进行解读。刘健钧首先对传统两分法税制（即公司作为纳税主体、合伙不作为纳税主体的简单化划分）的局限性及对投资基金的不适应性，作了深入剖析；其次，通过系统比较，概括总结了境外对投资基金实行特别税制的经验；最水利建设后，结合我国国情，提出解决股权和创业投资基金所得税问题的建议。他指出横琴是国内私募基金重要集聚地，可考虑试点公司型创投税收政策。

第二环节，中国证监会市场二部四级调研员王卫针对《规定》的制定背景、过程进行了介绍，并就重点内容进行解读。他强调，《规定》经反复调研，全面总结私募基金领域风险事件的发生特点和处置经验，通过重申和细化私募基金监管的底线要求，让私募行业真正回归“私募”和“投资”的本源，推动优胜劣汰的良性循环，促进行业规范可持续发展。

第三环节，横琴税务局总会计师张惠冰及所得税科副科长欧阳巧巧就国家总体对财税政策、创投企业中个人合伙人所得税、单一投资基金核算和年度所得整体核算方式等私募从业者关心的热点税务问题进行了详细解析。