盐城市市级机关会议费管理办法(盐城市市级机关差旅费管理办法)

2月6日，江苏省十二届人大五次会议在南京人民大会堂开幕，省长石泰峰作政府工作报告。26页，不到1.5万字的报告，既浓缩了大江苏过去一年发展的成绩单，又展望了今年发展的“小目标”，令人期待。

【晒预算：今年“三公”经费预算，比上年减少13.2%】

2016年，全省一般公共预算支出75%以上用于民生，省级财政民生支出比重达80%。2017年，全省一般公共预算收入预计8200亿元，比2016年执行数增加78.77亿元，同口径增长5%左右。全省一般公共预算支出预计10190亿元，增加199.87亿元，增长2%。

“保障和改善民生是政府工作的根本出发点和落脚点。”石泰峰表示，【今年将加大投入力度，继续办好民生十项实事】

就业创业：新增城镇失业人员再就业36万人，就业困难人员再就业5万人，扶持大学生创业2万人。

教育惠民：新建改扩建幼儿园300所，全面落实各学段建档立卡家庭经济困难学生的教育资助政策。

民生托底保障：城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月125元。城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准提高到每人每年470元。7月份起农村低保最低标准提高到每人每月400元。

人居环境改善：实施100条以上城市黑臭河道整治，改造易淹易涝片区100个以上。改造提升和新建300个社区综合服务中心。

关爱妇女儿童：带动1万名农村妇女就业增收。为24.22万名农村留守儿童提供关爱保护服务。在全省90%以上的设区市和60%以上的县（市、区）建成孕产妇和新生儿危急救治中心。

健康与养老服务：基本公共卫生服务补助标准提高到人均不低于60元。新建100个街道老年人日间照料中心、2000个社区老年人助餐点。对重点医疗救助对象，在基本医保政策范围内个人自付费用按70%以上的比例给予救助。

住房保障：新开工棚户区改造25.8万套，基本建成18万套。6月底前全面完成盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害集中安置点建设。

便民出行：新改建农村公路3500公里。“交通一卡通”县（市、区）覆盖率达到100%。

公共文化和体育：新建4000个基层综合文化服务中心，新建健身步道500公里以上。城市（县城）公园免费开放率达到90%以上。

省第十三次党代会提出“十三五”末建成“1.5小时交通圈”的目标，让人眼前一亮。令全省居民迫切关心的是，12个设区市究竟何时能真正实现1.5小时到达省会南京？昨日，省人大代表、省交通运输厅党组书记、省铁路办主任刘广忠向记者首次透露重大利好消息：“1.5小时交通圈”目标2019年就能提前实现！

脱贫奔小康：确保全省60万以上的建档立卡农村低收入人口人均收入提高到6000元，200个以上的省定经济薄弱村集体年收入达到18万元。

这是历年最短的一份报告，只有26页，不到1.5万字。比以往常规年份减少了两页，约千字的内容。尽管如此，报告仍处处体现出厚重务实。“基调平实、文风朴实、内容扎实”，这是许多代表委员看了报告后的一致感受。在回顾过去工作时，报告没有面面俱到，而是精炼地讲到了成绩、工作及进展。对于今年的工作部署同样非常务实，后面都有目标或举措，没有空话、套话。据统计，报告中提到“工程”的，有22处；讲到“计划”的，有15处；讲到“行动”的，有30处。另外，“加强政府自身建设”的举措也很扎实。

我向市长提建议，关注我市老百姓的民生诉求

省2会结束之后就是市2会了。本次“两会，我向市长提建议”活动经过半个多月的征集，共收到群众建议千余条，经过筛选审核，我们选出了群众关注度高，对盐城经济发展有积极作用的精选建议50条。

现在开启投票通道，投票期内每人每天可投一票。相关部门最终将根据票数的多少评选出10条最佳建议，并颁发“盐城十佳热心网友”的称号及奖品。

投票方式：

第一种：①关注“盐城发布”微信公众号（已关注的该步省略）➜进入公众号主页

②在对话框内输入“两会”➜点击跳转出的投票链接，进入投票页面

③输入选手编号➜投票

④投票成功

第二种：关注微信公众号：盐城广播，进入“我向市长提建议”主页面进去之后，点击文章下方“阅读原文”进入投票页面，输入选手编号进行投票。

盐城两会召开在即，我们来看看百姓们对市长的心里话，今天特地选取了部分市民的留言，在这里跟更多的听友分享，也期待让更多的人可以重视到这些问题。如果您对我市的发展有什么期待或者建议，也欢迎您拨打热线电话88310088，我们一起聊一聊。

【部分精选留言】

朱恒玉：盐城发展很快很美，但是噪音问题难解决，小区放鞭炮较多，还有汽车鸣喇叭噪声，特别是十字路口大车按气喇叭最多，影响住在路旁近的居民生活。怎么办？十分头痛问题。

袁红鑫：市长您好：现在社会文明程度逐步提高，生活条件也是在党的领导下越来越好，老百姓也是越来越关注健康，有个不成熟的建议，供参考: 市内及周边河道生活污染比较严重，臭水沟常见，建议市长考虑河道雨污分流工程，虽然工程量不低于环城高架，但是利民千秋。

张磊：高架的开通为盐城的2016添上了浓墨重彩的一笔。市内快速交通，是一座城市发展壮大的标志。听闻市领导已经在谋划内环快速路网的二期工程，我有一点建议，希望市领导考虑。目前的快速路，其中有青年路西环路以西段本来是没有的，是取消了原先的世纪大道西环路以西段。通过相关报道，得知市领导在三期高架里已经在谋划世纪大道西环路以西段的建设，令人振奋。但如果只西环路以东还是普通地面道路，那么对城南核心区域的提升并不会太显著。目前，世纪大道是盐城最繁忙的主干道之一，每到上下班高峰期、节假日、阴雨天等，世纪大道从文港路能一直堵到西环路，而这一段恰恰红绿灯密集。虽说市政府在这条路上设置了绿波道路，但效果很一般。如果能借高架三期，从盐城西出口起桥，沿现状世纪大道布设高架桥，一直到范公路，将会极大提高世纪大道的通行效率。另外考虑到世纪大道两侧有很多的地标性建筑，包括盐城市政府、金融城等，在解放路到戴庄路这一段，可以考虑隧道形式的快速路，这样既提高通行效率，又不破坏城市景观，更提升了城市的品味和档次。城市的交通规划建设，是一个复杂的系统性工程，我的一点小建议，希望能给专业人士一点不一样的视角。

徐德宏：当下农村，一有人家办婚丧喜事，总有一些不速之客登门，他们通常3一5个一起，以唱道情，帮人家哭丧，说吉利话等方式强行要钱，给少了不肯走，有的甚至拦路要喜钱，败坏了文明风气，增加了主人负担。建议基层领导今后多抓多管，杜绝这些不文明行为。

刘永松：建议政府能够抓一下物业服务管理与物业收费混乱问题，许多物业只收费不管事，或收高标准费用低服务水平问题。监督部门不作为或把关不严。还有地下车库只卖不租等违发问题较为突出，业主与物业及开发商矛盾较为突出，成为当前许多老百姓叫苦不堪的一件大事。希望市长能够多关心一下。（例如观湖壹号小区等）

耿国新：盐城这几年城市建设取得不小成绩，但一些工程质量差损害盐城形象。有一次，外地朋友来盐，外面正好下雨，我们从驿都大酒店向市政府方向走，人行道地砖到处溅水，将我们溅了一身。朋友说他去过很多地方，就盐城到处都这样，说明盐城建设质量差。严重损害了我大盐城的形象。此后每到下雨我都用心留意，发现盐城不管是建军路等老街区还是青年路向南的新街区，向东亭湖区政府周边到盐城经济开发区到处都有地砖溅水现象，工程质量确实太差，望市政府能抓一下道路两侧人行道地砖铺设工程质量，让老百姓雨天出行方便安全。

范慧：城东发展越来越快了，各项设施也愈加完善，唯独缺少大型综合的商业体，包括大型超市，商场等，虽然规划一直有，但一直没有实施。住的居民越来越多，搬到城东的公司也越来越多，节假日去卡迪等家庭也多。如此不平衡的发展确实越来越不方便了，希望早日实现规划。

赵宏祥：无偿献血是一项重要的民生工程，对挽救患者生命，保障全市人民身体健康具有非常重要的作用。目前南京市将无偿献血纳入市民诚信体系建设，向献血量达到4000亳升以上的献血者发放诚信市民卡，享受公交、地铁、旅游等优惠待遇，以关爱无偿献血者。建议我市也能学习南京市政府的做法，将无偿献血纳入市民诚信体系，向献血者发放市民诚信卡，鼓励市民无偿献血的爱心善举，在全市营造无偿献血，奉献爱心，传递正能量的良好社会氛围，为建设健康中国作出贡献。

真诚希望盐城能好的网友：市长您好我的建议，1饮水质量要保证，2，卫生要加强包括路面卫生和空气，奋进路腾飞路杨西路附近路上经常有碎玻璃而且没有人清扫，西环路以西燃放鞭炮特别多白天放的震耳欲聋就算了，夜里凌晨太任性，还有养狗太自由，都是散养，行人安全得不到保障，3盐城企业拖欠工资太严重，好多私企拖三个月都不算拖，拖还算好有的还不能全额如数发放，让我们都没信心继续在盐城上班，还有社保，太多私企没有缴纳，小市民希望盐城能越来越好希望生活有基本保障

李治国关于解决市区停车难问题的建议盐城市公路处：随着我市社会经济的发展，机动车辆保有量大幅增加。据最新统计，盐城市机动车辆保有量已接近150万辆。行路难、停车难已成城市发展的重要问题。

解决停车难问题的几点建议

如何使用有限的城市土地资源支撑日益扩大的停车需求，促进城市的可持续发展，是摆在建设管理职能部门面前非常现实而又紧迫的课题。

1、加强停车场规划。一在城市总体规划、分区规划和详细规划阶段都应当制定城市停车场建设专项规划，科学适度超前设置、布局停车场或预留停车场地。二是改建、新建住宅小区、商务楼、营业场所等建筑物要提高停车位配建标准，且不得挪作他用。三是小区必须至少按一车一位进行建设。四是对特殊地点，如车站、码头、地铁出入口、大型公交换乘枢纽和城乡结合部停车场地必须优先保留。四是鼓励单位和个人投资建设、开办公共停车场，大力倡导机关事业单位内部停车泊位向社会开放，最大限度地缓解市民出行停车难的问题。

2、完善停车场法规与管理机制。在没有全国性的完整的、具体的停车法规之前，建立与完善城市地方法规、规章。一是对未能按照有关停车场的配建规定足额配建停车位的业主，收取停车场补偿建设费，收取的补偿建设费用于停车场建设。二是关于占道停车管理问题，交通管理部门应根据停车需求和停车场供应状况，分类实施管控。三是停车场收费要遵循使用者付费的原则，市区范围应按照级差地租确定分区收费的标准，并在交通特别拥挤的地段实行超时递增、累计收费的政策。四是理顺停车收费与管理关系，收费主体应是停车场（库）投资者、道路产权部门，管理则由政府相应的职能部门承担。五是对购车和车位实行捆绑，确保同步发展。六是加大违章停车的处罚力度。

3、加快发展城市公交和公共自行车。

4、制定合理的停车价格。按照分区分级定价、道路停车收费高于非道路停车收费、地面收费高于地下收费的原则，制定了公共停车场（点）机动车停放服务收费方案，对停车收费管理方式、收费管理范围和收费价格作适当调整，以提高泊位周转率，使有限的停车资源得到更加充分合理的利用。

5、加快智能停车管理系统建设。鼓励和提倡单位将内部闲置车位提供给社会车辆停放，以缓解城市的停车难问题。政府可以通过某种方式，在不影响社会治安环境的条件下，提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，实行市场调节价。并动员有条件的单位、部门将可资利用的空余地块改造成临时停车场进行对外开放。 用停车场诱导系统调节停车需求时空分布的不均匀。在主要的交叉口设置光电停车场诱导标志，促进现有停车场的有效利用。

6、充分利用好闲置土地。如边缘地带及立交桥下停车。对于城市中心区、交通拥挤区，采取限制汽车交通、行人优先和公共交通优先的措施，设立步行街和公交车专用街区，在其周边地区规划停车场。要学习杭州市的做法，充分利用市区立交桥下的空间资源，建设公共立体停车场。对部分住宅小区进行绿化带改造，尝试将小区部分绿化带、小区闲置地改造成草坪砖，然后划出停车位增加停车空间。多建地下车库、立体停车库。

以上就是我们今天截选的部分市民对我市2会的民生期待，当中涉及到环保（噪音问题、水质、空气等），水利方面（河道雨污分流）、交通出行方面（内环快速路网的二期工程）、城市规划发展（建议城东规划大型商贸综合体），这些都是和我们盐城的百姓生活息息相关的。