一个银行可以开户几次(同一个开户行一般户可以开几个)

有些老百姓认为一些公布的“最多跑一次”事项虽然方便很多，但办理过程仍然需要跑两三次，能否对怎么才算“最多跑一次”进行说明？

鞠建林答：

“最多跑一次”准确地说是指在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。有几种情况，我再跟大家说明一下：

◆可以快递送达的，有的群众为了更安心自愿上门取件，这种情况不算多跑一次。

◆办事前上门咨询，也不算多跑一次。

◆办理材料不齐全的，从补齐材料以后开始算起是否实现“最多跑一次”。

◆不符合办理条件的，收到否定性办理结果的，也算一次办结。

◆“容缺受理”，即政府部门对次要条件或手续有欠缺的事项，先予受理和办理，待材料补齐后，再出具办理结果。虽然“最多跑一次”是从材料补齐之时算起，但如果通过网络或快递补交，就不用多跑一次了。

为了让群众办事咨询更方便，浙江正在开发办事指南智能搜索系统。今后在浙江政务服务网上能搜索到准确详细的办事指南，也可以拨打“12345”政务热线获取相关信息。

记者提问

能否用案例介绍一下宁波市梳理跨部门、多环节“一件事情”的具体举措？

宋越舜答：

宁波市在推进“最多跑一次”改革实践中，主动以“一件事”、“一个项目”的审批要求，分行业分领域编制并形成了文化娱乐业、宾馆业、洗浴业、书店业等28个行业的联合审批标准，为中小投资创业者提供了市场准入的“一窗受理、一表申请、联合审查、统一出件”的便利，极大地激发了市场活力。

比如，原来开一家量贩KTV，需要跑文广、环保、消防、卫生、公安、市场监管等6个部门6个窗口，现在只需跑文广一个窗口，就可以拿到所有证照，审批时间从100天提速到30天。

记者提问

企业和群众的获得感是检验“最多跑一次”改革含金量的重要指标，那么嘉兴在县区一级进行了哪些实质性的探索？

胡海峰答：

嘉兴南湖区以开展相对集中行政许可权试点为契机，成立南湖区行政审批局，从体制性改革角度，推动了审批事项、职能和人员的集成整合，由行政审批局一个部门承担了原有的16个部门的255个审批事项，实现了“一枚公章管审批”。

同时，嘉兴针对从事一个行业经营涉及多项行政许可的情况，首批梳理了娱乐、餐饮等18个行业，在全国范围内首推行业许可“一证化”改革。通过“一单申请、一窗受理、一次勘查、一科办结、一证覆盖、一档归并”实现“一件事情”全流程“最多跑一次”。

记者提问

在刚才的发言中，金华几次提到了“就近跑”，这是基于什么考虑提出这个概念，围绕“就近跑”，金华具体采取了什么举措？

尹学群答：

金华在实现行政审批服务事项向行政服务中心“两集中、两到位”的基础上，围绕方便群众办事，推进服务网点向基层和各服务点延伸，同一个事项既可以行政服务中心办理，也可以在基层各服务点办理，方便群众就近办事。

最近，金华还在积极探索其他“就近”办理模式。如市场监管部门在基层市场监管所或乡镇便民服务中心设立商事登记审批窗口，实行“局所一体、一窗受理、全城通办”审批模式；人力社保部门将“4050”灵活就业社保补贴、城乡居民保险等11项服务事项业务经办窗口延伸到街道（社区）等。

记者提问

据企业和群众反映，企业办理银行账户开户手续繁琐、时间需要十天半个月，同时企业和个体纳税人办理电子缴税需要多头跑，耗时又耗力，人民银行杭州中心支行在这方面服务企业和群众有什么新举措？

殷兴山答：

针对刚才的问题，人民银行杭州中心支行积极改进工作，让群众和企业只跑一次甚至不用跑。

关于银行开户办理时间长的问题，人民银行组织商业银行优化账户服务，主要采取了三方面措施：

●简化开户手续，企业到银行从“跑两次”变为“跑一次”。

●提高办事效率，银行开户缩短到五个工作日以内。

●协同试点“证照联办”，全省外贸企业在申请企业注册时即可一并申请办理开户许可证。

针对办理电子缴税的问题，人民银行将推动“三方协议”全程网上办理，即开发网签系统，实现纳税人到税务机关“不用跑”，同时提速银行服务，实现纳税人到银行“不用跑”。

电力是经济社会发展的重要基础，在“最多跑一次”改革中电力部门又有哪些具体举措？

陈安伟答：

国网浙江电力公司通过推动服务资源整合、“互联网 供电服务”技术运用、改造优化业务流程等多种方式推进电力“最多跑一次”改革，实现企业受惠、群众受益。