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以制度规范纳税服务(纳税服务制度落实情况)

“进门只需1次面部核验就能刷脸办理几乎所有业务,5G办税就是快!”12月27日,在昌黎县5G智慧办税厅,纳税人王思琪对新的智慧办税体验赞不绝口。在位于办税厅门口的智能感应区,纳税人在采集面部信息后,系统会自动调取大数据信息进行匹配、分析,对业务事项进行预判指引,实现业务一次采集、一脸通办、一站办结。


昌黎县5G智慧办税厅是市税务局改革创新的代表性成果,以5G智慧办税厅为突破口,市税务局积极建设功能强大的智慧税务系统,实现全环节智慧监控,征管水平持续提高……今年以来,我市大力推进营商环境优化,持续深入激发市场主体活力,市税务局积极探索“加减乘除”工作模式,以优化纳税服务为动力,打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收环境,助推全市营商环境再上新台阶。


便利办税“加”出速度


不仅如此,企业开办实现税务环节即时办,申报、注销整体提速;新办纳税人发票申领“一站式”即时办结;将“最多跑一次”清单事项拓展至175项,京津冀范围129项涉税事项实现“最多跑一次”;推行财行税十税合并申报和增值税等附加税费申报表整合,共9.22万户次纳税人进行十税合并申报;落实税务注销“免办”“即办”服务,当日即办占比达95.8%。


自助办税全方位贴近、靠近纳税人。在秦皇岛银行总行、建设银行迎宾路支行、中国联通黄河道营业厅等场所建成自助办税网点36个,构建了“365天无间断、10分钟可到达”的“36510”自助办税服务体系;城乡居民基本医疗保险费、养老保险费可通过“河北税务”公众号、“冀时办”APP等10余种途径缴纳。


此外,对全市办税服务厅进行规范化建设,平均办理时长5.6分钟,比上年末缩短3.67分钟。办税资料持续精简,推行涉税资料电子化,减少表单数量和数据项,实现已有数据自动预填。取消45项税务事项及税务证明,在申报享受减征契税等6方面业务中推行税务证明事项告知承诺制。


税费负担“减”出活力


今年,我市将落实减税降费政策摆在突出位置,助力企业降成本、增活力。


12月中旬,京能秦皇岛热电有限公司为市开发区税务局赠送来“税务政策落实好、业务精湛效率高”锦旗和一封感谢信,表扬税务工作人员热情、贴心的服务。入冬以来,由于燃煤供应紧张、电煤价格上涨等原因,企业资金压力陡升,给企业抵寒潮、保供热、抗疫情工作带来一定压力。


市开发区税务局得知这一情况后,组织税收政策业务骨干入企开展政策辅导,及时为企业办理增值税期末留抵退税637.99万元,缓解资金压力,解决燃眉之急,让企业切实感受到税收优惠政策带来的利好。


据悉,1至10月,我市累计新增减税降费11.25亿元,其中税款9.01亿元、社保费和非税2.24亿元。对资料报送、纳税申报等10项事项“首违不罚”,4月1日以来共办理“首违不罚”176次;向新办纳税人免费发放税务Ukey1.2万余个,为纳税人节省费用约530万元;通过开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动,为“专精特新”“小巨人”企业解决问题180个;落实制造业中小微企业税费缓缴政策,办理缓缴1338户,缓缴税额6083万元。深入推进“银税互动”合作,助力企业申请纳税信用贷款,前3季度全市“银税贷”累计发放1396户11.2亿元。


智能办税“乘”出效率


“尊敬的纳税人您好,这里是税务局远程帮办中心,请问有什么可以帮您?”12月24日,税务干部正在通过全新搭建的“远程帮办中心”一对一为纳税人线上办理业务,而这样“时髦”的帮办形式,已经渐渐成为办税主流。


市税务局在全市各办税服务厅建设“远程帮办中心”,为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频连线辅导、业务远程受理帮办等服务,对线上线下办税给予全程引导,逐步建立起“线下、线上、空中”三位一体的办税服务新模式。


“远程帮办中心集语音交互、远程视频、短信平台、云外呼语音、远程操作等功能于一体,实现了税企之间实时交流,被形象地称为‘空中税务局’。纳税人在办税过程中出现任何疑问,可在自助办税终端一键呼叫人工客服,全业务税务专家端借助5G高速网络,在后台随时回答、操作解决纳税人问题,一次连线,负责到底。”市税务局纳税服务科科长董彬介绍说。


截至12月中旬,我市税务系统远程帮办中心共受理线上业务33386笔、接听咨询电话61747次。


同时,昌黎县税务局建成我市首家5G智慧办税服务厅,依托“智能管家系统”,对纳税人办税缴费事项进行“无感”识别和预判指引,自动判定进厅纳税人办税需求、自动推送提醒风险信息,实现了精细化、个性化、智能化服务。


此外,我市积极推行增值税电子发票,充分发挥其开具便捷、保管便利、查验及时、成本节约等优点。纳税人可全程通过电子税务局完成申领和开具,目前领用电子发票纳税人超过1.5万户次。


规范执法“除”却阻碍


通过不断优化税收执法方式,我市税务执法效能显著提升,营造了公平公正的税收法治营商环境。


“一套模板”规范执法,全面梳理税收执法工作事项,将执法过程中的关键节点、流程要素、路径方法加以提炼形成执法工作模板,促进税收执法工作制度化、程序化、规范化;“双信管税”规避风险,实施信息管税、信用管税“两信”税收风险防控模式。利用税收大数据,对于发现的税收风险及时推送,主动为企业开展税收“体检”。推进纳税信用工作,A级纳税人5619户,较上年增长80.1%,诚信纳税导向作用显著。


全面推行税收执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,严格规范税收执法行为,提高执法质量和水平,切实保障纳税人知情权、监督权等合法权益;我市税务、公安、海关、人行四部门协调联动打击虚开骗税违法犯罪活动,四部门发挥各自优势,促进信息集成,实施联手打击态势,更好地维护依法诚信纳税人的合法权益,促进社会公平正义。


“下一步,我们将把落实‘精细服务’改革试点作为优化营商环境的重要抓手,打造线下服务更智能、业务更规范,线上服务更便捷、功能更强大,定制服务更精准、服务更个性,维权渠道更畅通、响应更迅速,保障机制更完善、支撑更有力的五大体系,进一步推动办税缴费服务智慧化、便利化、精准化,促进税收营商环境不断优化。”市税务局党委书记、局长王宏顺介绍说。


责编:刘福庆


监审:王勍


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